山東省是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生大省，危險(xiǎn)廢物基數(shù)大，種類多，分布廣，且呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全省產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物948.95萬噸，是2015年產(chǎn)生量的1.62倍。危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)硬仗，山東省政府新聞辦11月5日召開的新聞發(fā)布會(huì)對(duì)當(dāng)前山東省危險(xiǎn)廢物污染防治工作推進(jìn)情況進(jìn)行了通報(bào)。

“今年省政府組織開展了全省危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)排查整治，發(fā)現(xiàn)截至2018年底全省仍累計(jì)貯存危險(xiǎn)廢物434萬噸，主要集中在煙臺(tái)（氰化尾渣）、濰坊、濱州（化工廢鹽）三市，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然較高。”省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員鞠振平介紹。

“截至2018年底，全省已建成184處危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施，危險(xiǎn)廢物年利用處置能力961萬噸。”鞠振平表示。

從全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和處置能力情況看，在考慮水泥窯協(xié)同處置設(shè)施和企業(yè)內(nèi)部自行焚燒設(shè)施處置能力的情況下，全省已建成和在建的危險(xiǎn)廢物焚燒處置能力基本能夠滿足全省危險(xiǎn)廢物焚燒處置的需要，但地區(qū)之間不平衡，青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、臨沂、濱州還有部分缺口。全省危險(xiǎn)廢物填埋能力缺口較大，除個(gè)別市外，全省大部分市填埋能力不足。

2018年8月，省政府印發(fā)了《山東省打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》，共確定了14項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)，其中2018年5項(xiàng)已經(jīng)完成，今年的5項(xiàng)以及2020年的4項(xiàng)正在有序推進(jìn)。鞠振平坦言，危險(xiǎn)廢物污染防治工作面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。

據(jù)介紹，除處置設(shè)施建設(shè)存在地區(qū)之間不平衡外，危險(xiǎn)廢物利用處置能力也存在結(jié)構(gòu)失衡。部分類別危廢處置能力與產(chǎn)生量不匹配，山東省氰化尾渣、化工廢鹽產(chǎn)生量大，但受利用處置技術(shù)、設(shè)施等影響，大量貯存，截至2018年底，全省氰化尾渣貯存量近370萬噸；目前尚無含汞廢物利用處置能力。同時(shí)，醫(yī)療廢物處置布局不完善，青島醫(yī)廢處置設(shè)施長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行，東營(yíng)、濰坊、威海、日照、聊城等市處置資質(zhì)不全，仍有部分病理性醫(yī)廢需跨市轉(zhuǎn)移處置，存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

此外，危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋問題依然突出，前期排查發(fā)現(xiàn)疑似危廢非法傾倒、填埋點(diǎn)位31個(gè)。危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系也亟待加強(qiáng)。

2018年度全省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化評(píng)估臨沂、聊城、青島3個(gè)城市為90分以上，有6個(gè)城市低于全省合格率86.4%，其中濰坊、濱州不到80%，東營(yíng)不到70%。“實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)方案目標(biāo)任務(wù)是一場(chǎng)硬仗。”鞠振平表示。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全省危險(xiǎn)廢物年利用處置能力是2015年的2.3倍。下一步，山東省將加快補(bǔ)齊“短板”，堅(jiān)決打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是全面提升山東省危險(xiǎn)廢物處置能力，到2020年底基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生量、產(chǎn)生類別相匹配。截至2019年9月底，全省“十三五”規(guī)劃建設(shè)的336個(gè)項(xiàng)目（包括企業(yè)自建項(xiàng)目），已建成229個(gè)，在建71個(gè)，建成率為68.2%，開建率為89.3%。規(guī)劃新建的9個(gè)醫(yī)療廢物處置設(shè)施項(xiàng)目，已建成7個(gè)，建成率為77.8%，新增年處置能力4.43萬噸，在建項(xiàng)目1個(gè)。16市中有12市建設(shè)了22處綜合處置中心，并取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。青島市處置中心試運(yùn)行，東營(yíng)、泰安市處置中心年底前可建成，聊城市處置中心已開工。

二是完善源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲監(jiān)管體系。采取清潔生產(chǎn)等措施，從源頭減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和危害性。加大涉危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的技術(shù)校核抽查比例。將危險(xiǎn)廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物行為。

此外，加大危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，建立部門和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。以化工園區(qū)（含工業(yè)聚集區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，核清產(chǎn)廢數(shù)量、種類，規(guī)范貯存、處置，防止非法轉(zhuǎn)移、填埋、處置；以醫(yī)療廢物、廢酸、廢鉛酸蓄電池、廢礦物油等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為；組織各市以違法犯罪案件易發(fā)區(qū)域、行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，防止當(dāng)?shù)仄髽I(yè)違法排污，防止外地包括外省非法傾倒、處置。