從環(huán)境部公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》及其配套文件意見來看，環(huán)評(píng)項(xiàng)目主持人必須是環(huán)評(píng)工程師，與傳說中的高工無關(guān)(具體條款見后文)。

各位環(huán)評(píng)師，眼看全國(guó)要環(huán)評(píng)師直接考核認(rèn)定高工了，簽字當(dāng)心！

關(guān)于對(duì)河南金環(huán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)的決定

溫環(huán)平〔2019〕12號(hào)

河南金環(huán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司：

你公司2019年1月編制的《溫州唐格包裝有限公司年產(chǎn)5000噸復(fù)合彩印編制袋建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，在我分局審查期間發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

（一）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤（環(huán)評(píng)報(bào)告中非甲烷總烴排放參照?qǐng)?zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》，噪聲排放執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》）。

（二）項(xiàng)目位于環(huán)境功能區(qū)劃中環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，而管控措施為農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)管控內(nèi)容。

（三）未按照《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》的規(guī)定要求對(duì)危險(xiǎn)廢物的貯存場(chǎng)所、運(yùn)輸過程、委托處置進(jìn)行環(huán)境影響分析。

（四）引用的大氣特征污染物監(jiān)測(cè)、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)等均無監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖。

（五）項(xiàng)目現(xiàn)狀（工業(yè)）與規(guī)劃（商?。┎环?，無規(guī)劃部門或當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府意見。

（六）環(huán)評(píng)文本中揮發(fā)性有機(jī)物排放量2.055噸/年，而建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表中揮發(fā)性有機(jī)物排放量為零。

（七）原輔材料中水性復(fù)合油墨含氨水15%,環(huán)評(píng)文本中遺漏氨氣評(píng)價(jià)因子、源強(qiáng)分析及防治措施等內(nèi)容。

根據(jù)《浙江省環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)管理辦法》（浙環(huán)發(fā)〔2019〕3號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督考核的通知》（溫環(huán)函〔2017〕43號(hào)）、《平陽縣環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理考核辦法（試行）》（平環(huán)〔2017〕75號(hào)）等文件規(guī)定，該環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量不合格，違反《溫州市環(huán)境影響評(píng)價(jià)從業(yè)行為規(guī)范負(fù)面清單》。經(jīng)我局研究決定，對(duì)你公司進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，你公司2019年3月份及第一季度環(huán)評(píng)單位考核結(jié)果為不合格，并對(duì)你公司在平陽縣業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

望你公司認(rèn)真對(duì)照存在的問題，仔細(xì)查找工作中的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。在平陽縣從事環(huán)評(píng)工作的其他單位要引以為戒，舉一反三，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全管理機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)評(píng)質(zhì)量的內(nèi)部把關(guān)審核，提高環(huán)評(píng)報(bào)告編制人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，切實(shí)提高環(huán)評(píng)報(bào)告編制質(zhì)量及服務(wù)效率。

溫州市生態(tài)環(huán)境局平陽分局

2019年3月4日

（此件公開發(fā)布）

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）

第一章總則

 第十條【編制人員要求】編制人員應(yīng)當(dāng)為編制單位中具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的全職人員。編制主持人應(yīng)當(dāng)具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格。

第十一條【編制人員信息公開】編制人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在信用平臺(tái)公開本人的基本情況、從業(yè)單位等基礎(chǔ)信息，并取得信用編號(hào)。公開的基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的，編制人員應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)更新相關(guān)信息。 鼓勵(lì)編制人員在信用平臺(tái)公開教育背景、工作業(yè)績(jī)等技術(shù)能力信息。編制人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所公開信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十二條【主持和委托要求】環(huán)境影響報(bào)告書（表）應(yīng)當(dāng)由一個(gè)編制單位主持編制，并由該單位中的一名編制人員作為編制主持人。建設(shè)單位委托技術(shù)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）的，應(yīng)當(dāng)與受委托的技術(shù)單位簽訂合同，約定各方的權(quán)利、義務(wù)和收費(fèi)。

第十三條【質(zhì)量控制】編制單位應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施覆蓋環(huán)境影響評(píng)價(jià)全過程的質(zhì)量控制管理制度，并形成可追溯的質(zhì)量控制記錄。編制單位在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘，掌握項(xiàng)目周邊環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等情況，并形成影像記錄；開展環(huán)境影響預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄原始數(shù)據(jù)，并形成預(yù)測(cè)過程文件。委托技術(shù)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)基礎(chǔ)資料，落實(shí)環(huán)境保護(hù)投入和資金來源，并加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程管理。