山東監(jiān)測能力建設(shè)與質(zhì)量管理齊頭并進(jìn) 2019年起按月發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量排名

“山東省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控工作多次受到生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表揚(yáng)，兩人榮獲省政府二等功，1人榮獲山東省先進(jìn)工作者稱號(hào)。省級(jí)先后承擔(dān)了11項(xiàng)國家和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，全省共有18項(xiàng)研究成果獲得國家、省和市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)?！边@是記者從日前召開的山東省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控工作會(huì)議上了解的一組數(shù)據(jù)。

山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長周杰在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控部門要以主要生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)，抓網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)，抓質(zhì)量管控和數(shù)據(jù)打假，抓隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)，瞄準(zhǔn)一流，實(shí)干創(chuàng)新，為全省生態(tài)環(huán)境管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和服務(wù)。

1充分發(fā)揮支撐作用，狠抓監(jiān)測能力建設(shè)

“淄博市累計(jì)投資4億余元開展環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控基礎(chǔ)能力建設(shè)，全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全面建成?！弊筒┦协h(huán)保局總工陳勇告訴記者。

據(jù)了解，山東省緊緊圍繞“水、氣、土”污染防治三大戰(zhàn)役，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測支撐作用。組織開展了全省環(huán)境空氣和污染源揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測工作，完成17城市83個(gè)縣（市、區(qū)）188個(gè)縣級(jí)空氣監(jiān)測站上收工作，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省環(huán)境空氣質(zhì)量由17市排名向按縣（市、區(qū)）排名轉(zhuǎn)變，各市由縣（市、區(qū)）排名向鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，山東省生態(tài)環(huán)境廳制定了《山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》，省級(jí)搭建了首套超低濃度水平揮發(fā)性有機(jī)物測試平臺(tái)，建設(shè)了空氣質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室。出臺(tái)了應(yīng)用自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)查處超標(biāo)企業(yè)違法行為的規(guī)定，建立了自動(dòng)監(jiān)控小時(shí)值超標(biāo)督辦機(jī)制，解決了自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)用于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的瓶頸問題，倒逼排污單位達(dá)標(biāo)排放，全省重點(diǎn)排污單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%以上。

東營市持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。2016年、2017年市環(huán)境監(jiān)測站財(cái)政支出分別比2015年增長55.9%、76.3%。菏澤市投資6899萬元建設(shè)了市級(jí)智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)，投資2.44億元新建了152個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測站。

2抓好監(jiān)測質(zhì)量管理，嚴(yán)打數(shù)據(jù)弄虛作假

山東省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)測處處長張慶偉告訴記者：“山東省嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，建立了環(huán)保公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2017年，查處了全國首例排污單位數(shù)據(jù)造假入刑案件。”

山東省強(qiáng)化質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，省生態(tài)環(huán)境廳、省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合組織對(duì)政府監(jiān)測機(jī)構(gòu)、社會(huì)化檢測和機(jī)動(dòng)車環(huán)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，查處了一批存在問題的機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)測行為。開展了全省監(jiān)測質(zhì)量管理體系運(yùn)行、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測等監(jiān)測質(zhì)量專項(xiàng)檢查。

“濟(jì)南市持續(xù)推進(jìn)精細(xì)來源解析，首次系統(tǒng)性地以全工藝過程獲取濟(jì)南市化石固定燃燒源、工藝過程源、移動(dòng)源、溶劑使用源等七大類源、25種子源類排放的PM10、PM2.5源成分譜?！睗?jì)南市環(huán)保局副局長杜世勇告訴記者。

3健全質(zhì)量管理體系，建立責(zé)任追溯制度

周杰指出，要狠抓大氣監(jiān)測能力提升，按時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測站建設(shè)任務(wù)。淄博、濰坊、濟(jì)寧、菏澤4市已率先完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測站建設(shè)，東營、棗莊、萊蕪、臨沂4市已完成招標(biāo)。各市要加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)站2019年1月1日投入正式運(yùn)行，實(shí)時(shí)公開監(jiān)測信息，按月發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量排名。

各級(jí)監(jiān)測站要做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)大比武相關(guān)準(zhǔn)備工作，定期開展全員全裝、全要素、全程序拉練演練。要進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?，加?qiáng)應(yīng)急監(jiān)測物資儲(chǔ)備。明年年底前，省級(jí)要形成以城市為單位的7天精細(xì)化預(yù)報(bào)和以區(qū)域?yàn)閱挝坏?0天潛勢預(yù)報(bào)能力。

各級(jí)監(jiān)測監(jiān)控部門要配齊配強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，著力提升監(jiān)測數(shù)據(jù)分析能力和水平。明年一季度前，省級(jí)要完成全省大氣超級(jí)監(jiān)測站數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)，分析結(jié)果全省共享。