企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)人當(dāng)心啦！你們將對(duì)環(huán)保負(fù)第一責(zé)任！

近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的意見(jiàn)》，意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)第一責(zé)任。

意見(jiàn)中哪些很重要？一起來(lái)了解下！

落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任

企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)第一責(zé)任。在嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度、保障治污設(shè)施正常運(yùn)行、杜絕超標(biāo)排污、規(guī)范危險(xiǎn)廢物處理處置、杜絕環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、接受執(zhí)法檢查等方面履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。企業(yè)分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的負(fù)責(zé)人和主管人員對(duì)以上生態(tài)環(huán)境管理工作負(fù)直接責(zé)任。

企業(yè)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，應(yīng)當(dāng)對(duì)其造成的生態(tài)環(huán)境損害和公眾人身、財(cái)產(chǎn)損害依法承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”

地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要落實(shí)“放管服”改革要求，改進(jìn)優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式，健全以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制，做到重點(diǎn)突出、提高效能。

一般企業(yè)落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查，發(fā)揮“雙隨機(jī)”抽查對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、各種規(guī)模類型企業(yè)的執(zhí)法震懾作用。探索建立政府部門間“隨機(jī)聯(lián)查”制度，減輕分散檢查對(duì)企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)。

重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”排查，電力、鋼鐵、冶金、石化、焦化等行業(yè)企業(yè)，各類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

集中力量查處大案要案

堅(jiān)決懲治任性違法，堅(jiān)持有案必查，嚴(yán)肅查處屢查屢犯、弄虛作假、拒不糾正、虛假整改等違法亂象。對(duì)有案不查、重大案件久拖不結(jié)的，上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或者直接查辦。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境違法案件，予以掛牌督辦，公開(kāi)約談，查處一批有影響力、有震懾力的典型案例。

制定發(fā)布權(quán)力清單和責(zé)任清單

地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要推動(dòng)形成邊界清晰、分工合理的分工體系，建立科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督、制約機(jī)制，做到權(quán)責(zé)一致、履職盡責(zé)。

各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度的層級(jí)職能特點(diǎn)和執(zhí)法任務(wù)需要，強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，明確市、縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管執(zhí)法的事權(quán)與責(zé)任。

市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章，尤其是地方性法規(guī)和規(guī)章，公布本部門的執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單，向社會(huì)公開(kāi)職能職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程、監(jiān)督途徑和問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。

嚴(yán)格禁止“一刀切”

地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要嚴(yán)格落實(shí)《禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ饕庖?jiàn)》《關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)要求，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法中禁止“一刀切”，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f(shuō)”等懶政、敷衍做法，堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。對(duì)于符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。