生態(tài)環(huán)境部約談京津冀及周邊5縣（市、區(qū)）政府主要負責同志 督促加大大氣污染治理力度

2018年8月1日，生態(tài)環(huán)境部對北京通州區(qū)、保定曲陽縣、石家莊趙縣、晉城城區(qū)、新鄉(xiāng)輝縣市政府主要負責同志進行約談，督促加大大氣污染治理力度、壓實工作責任。

約談指出，為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，進一步改善區(qū)域環(huán)境空氣質量，2018年6月11日至7月8日，生態(tài)環(huán)境部對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市實施了兩輪大氣污染治理強化督查。從督查情況看，各地持續(xù)推進大氣污染治理，狠抓工作落實，取得明顯成效，但也發(fā)現各類大氣環(huán)境問題5204個。其中，保定曲陽縣問題數量最多，北京通州區(qū)問題數量排名第二，石家莊趙縣、晉城城區(qū)第二輪督查發(fā)現問題數量明顯反彈，新鄉(xiāng)輝縣市一些大氣污染治理工作不嚴不實。

保定曲陽縣問題數量最多。兩輪強化督查共發(fā)現曲陽縣大氣環(huán)境問題119個，在“2+26”城市所有縣（市、區(qū)）中位列首位。第一輪督查發(fā)現問題4個，但第二輪督查時增至115個，工作持續(xù)用力不夠。

曲陽縣泉藝園林雕塑有限公司、保定盛捷開元汽車貿易有限公司、曲陽縣信達汽車維修保養(yǎng)中心等28家企業(yè)（單位）的34臺燃煤小鍋爐未按要求淘汰到位；一些企業(yè)不運行治污設施或無組織排放問題突出，強化監(jiān)管和精細管理不到位。根據衛(wèi)星數據反演等技術分析，曲陽縣2018年6月污染較重熱點網格數量達到11個，占保定市91.6%，總體污染濃度明顯偏高，且排名上升較快，相關污染源排查和問題整改工作推進不力。

北京通州區(qū)揚塵污染問題突出。兩輪強化督查共發(fā)現通州區(qū)存在大氣環(huán)境問題87個，在“2+26”城市所有縣（市、區(qū)）中排名第2位，其中建筑工地揚塵污染、物料堆場和渣土運輸車輛未覆蓋等問題71個，揚塵污染管控力度有所放松，問題突出。

督查組2018年6月15日檢查發(fā)現，通州區(qū)運河西大街商26號新華聯家園門口市政工地正在施工，未落實建筑工地管理要求，揚塵污染明顯，生態(tài)環(huán)境部次日公開通報相關問題，并向通州區(qū)政府進行交辦。但7月16日再次核查發(fā)現，通州區(qū)僅責令施工單位對裸露地面進行覆蓋，未按《大氣污染防治法》及北京市有關法律法規(guī)要求實施立案處罰，從嚴從細要求落實不夠到位。

石家莊趙縣污染問題反彈明顯。兩輪強化督查共發(fā)現趙縣存在大氣環(huán)境問題53個，且第二輪督查發(fā)現問題數量較第一輪增加31個，增幅達280%。

有18臺燃煤小鍋爐未按要求淘汰到位，4家“散亂污”企業(yè)未落實“兩斷三清”要求。督查組隨機抽查即發(fā)現3輛渣土運輸車輛未按要求采取密閉等措施，存在違規(guī)上路行駛、遺撒物料等問題。生態(tài)環(huán)境部將相關問題公開通報并向趙縣政府進行交辦，但當地僅要求車主做好苫蓋即予以放行，未按《大氣污染防治法》要求進行處罰，查處不到位、管理不嚴格。這是導致有關大氣環(huán)境污染問題出現反彈的重要原因。

晉城城區(qū)大氣污染治理不夠有力。兩輪強化督查共發(fā)現城區(qū)存在大氣環(huán)境問題54個，且第二輪督查發(fā)現問題數量較第一輪增加32個，增幅達290%。

督查發(fā)現，中國鐵塔公司晉城市分公司、金泰翔工貿有限公司等6家企業(yè)（單位）仍有8臺燃煤小鍋爐未按要求淘汰到位；一些污染源平時環(huán)境管理比較粗放，無組織排放、超標排放問題時有發(fā)生。根據衛(wèi)星數據反演等技術分析，2018年6月，城區(qū)污染較重的熱點網格數量達3個，占晉城市60%，總體污染濃度明顯偏高，且排名上升較快，相關污染源排查和問題整改推進不夠有力。

輝縣市污染治理要求不嚴不實。兩輪強化督查共發(fā)現輝縣市存在大氣環(huán)境問題55個，且第二輪督查發(fā)現問題數量較第一輪無明顯下降。

督查發(fā)現，輝縣市仍有13家取締類“散亂污”企業(yè)未淘汰到位；納入清單的2家“散亂污”企業(yè)未完成整改。2018年6月16日，督查組檢查還發(fā)現，輝縣市拂曉工貿建材有限公司正在生產，除塵脫硫設施未運行，煙氣無組織排放嚴重。生態(tài)環(huán)境部對此進行公開通報并向輝縣市政府進行交辦，但7月17日再次核查時，當地既無法提供立案查處材料，也未對不正常運行治污設施行為進行嚴肅處理，甚至在沒有開展整改驗收的情況下，企業(yè)即已恢復生產多日，污染治理要求不嚴不實。

約談要求，保定曲陽縣、北京通州區(qū)、石家莊趙縣、晉城城區(qū)、新鄉(xiāng)輝縣市5縣（市、區(qū)）政府應進一步提高認識，不斷深化大氣污染防治工作，做到持續(xù)用力，久久為功，壓實責任，強化措施，在解決具體環(huán)境問題的同時，切實形成長效工作機制。針對約談指出的問題，要舉一反三，并在20個工作日內將整改方案報送生態(tài)環(huán)境部，抄報相關省級人民政府。

約談會上，5縣（市、區(qū)）政府主要負責同志均作了表態(tài)發(fā)言，表示誠懇接受約談，將正視問題、全面整改、舉一反三、強化問責，確保大氣污染防治各項工作落到實處。

生態(tài)環(huán)境部有關司局負責同志，華北督察局負責同志，北京、河北、河南、山西等?。ㄊ校┉h(huán)境保護廳（局）負責同志，曲陽縣、通州區(qū)、趙縣、城區(qū)、輝縣市等地政府及環(huán)保部門有關負責同志參加了約談。