南下歸來話改革丨王安德：對標(biāo)找差距 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落地

7月5日至8日，由山東省委書記、省人大常委會主任劉家義和省委副書記、省長龔正率領(lǐng)的山東省黨政代表團(tuán)赴廣東、浙江、江蘇學(xué)習(xí)。

7月8日晚11時30分許，山東黨政代表團(tuán)結(jié)束為期4天的南方三省學(xué)習(xí)考察，返抵濟(jì)南。

7月9日上午9時，赴蘇浙粵學(xué)習(xí)交流會隨即召開。

問題是導(dǎo)向，差距是動力。學(xué)習(xí)歸來的山東黨政干部們紛紛暢談學(xué)習(xí)感悟，剖析問題，共話改革。閃電新聞記者旁聽了此次交流會，并將精彩發(fā)言進(jìn)行了整理，帶你一起感受南方學(xué)習(xí)考察之行給山東黨政干部帶來的思想沖擊。

山東省環(huán)保廳黨組書記、廳長王安德在9日舉行的赴蘇浙粵學(xué)習(xí)交流會上說：

“通過這次學(xué)習(xí)，感覺差距是全方位的，有些還是深層次的，特別是在發(fā)展理念、工作思路、抓落實的恒心、狠勁和干部作風(fēng)上都有很大差距。在學(xué)習(xí)過程中碰撞出一些火花，今天通過交流，省環(huán)保廳也將召開黨組會，逐條梳理，深刻對表對標(biāo)，思考分析原因。”

理念差距難以言表 缺乏解決問題長效機(jī)制

王安德說，在琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、沙島藝術(shù)公園、堅決落實生態(tài)規(guī)劃的中科煉化項目、前海蛇口自貿(mào)區(qū)等地學(xué)習(xí)考察時了解到，廣州市從長遠(yuǎn)發(fā)展著手、從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展著手，堅持建成基于互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的世界級創(chuàng)新平臺，而且還有11萬平方米的濕地建設(shè)，落實高質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，充分展示廣州市以抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以人民為中心發(fā)展的工作態(tài)度、行動。而我們有些地方，還在因為一些排放不達(dá)標(biāo)的關(guān)停企業(yè)如何盡快完善開工上動腦筋，理念差別之大難以言表。同時他們執(zhí)著的、近乎“苛刻”的堅守，使得廣東能源結(jié)構(gòu)日益綠色清潔。在學(xué)習(xí)考察時看完聽完后我也有一個對比，我們只是針對問題解決問題，沒有從深化改革、打造長效機(jī)制上開動腦筋。

打造筑巢引鳳平臺 借鑒智慧物流啟示監(jiān)管污染源

在浙江學(xué)習(xí)考察期間，對營商環(huán)境、市場力量、改革創(chuàng)新的力量等幾個特色印象深刻。改善營商環(huán)境絕對不是簡單的放管服改革，最關(guān)鍵的是要打造平臺，筑巢引鳳，沒有好的平臺“留不住”更“招不進(jìn)來”。我們要進(jìn)一步加深對“兩山論”的理解?！熬G水青山就是金山銀山”，其背后就是新舊動能轉(zhuǎn)換、是高質(zhì)量發(fā)展。王安德說：“我們現(xiàn)在（想要）鳳凰涅槃、騰籠換鳥、浴火重生，可是現(xiàn)在說句不好聽的話，剛剛有了一點‘騰’，就嗷嗷叫承受不了了?！?/p>

目前，我們在規(guī)劃建設(shè)方面，偏重于行業(yè)規(guī)劃、項目規(guī)劃，這是必不可少的，但應(yīng)該以此為契合點，倒逼項目快速落地的建設(shè)領(lǐng)域的所有綜合改革，把打造一流創(chuàng)新綜合平臺納入日程，兩手抓兩手都要硬，充分發(fā)揮政府、市場兩只手的作用，推進(jìn)“兩個走在前列、一個全面開創(chuàng)新局面”戰(zhàn)略目標(biāo)的快速實現(xiàn)。下一步將借鑒阿里智慧物流的啟示，通過給每一個污染源裝上代碼，可實現(xiàn)隨時監(jiān)控、隨時查找、及時警示、及時執(zhí)法。

明確打好污染攻堅戰(zhàn)時間表、路線圖

王安德表示，對于學(xué)習(xí)考察的這幾個省的情況，特別是從學(xué)習(xí)的這幾個點，在思想上受到的沖擊十分深刻。我們在理念上、思路上、落實上、作風(fēng)上的差距尤其明顯。劉家義書記在全省生態(tài)環(huán)保大會上已經(jīng)幫我們深入分析了生態(tài)環(huán)保與九個方面的關(guān)系，深刻指出我們的根本是要走高質(zhì)量、高效益、低污染的綠色發(fā)展道路。根據(jù)省委、省政府部署，按照重點突破、標(biāo)本兼治的原則，研究制定了“1+1+8”系列文件，為全省未來三年堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，明確了時間表和路線圖。到2020年使主要污染物排放量大幅減少，是治本的措施，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的核心和主戰(zhàn)場。

我們還將注重關(guān)口前移，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，而且各種實踐案例表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果一開始就重視生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，將在結(jié)構(gòu)、效率、效益等方面得到改善和提升。

深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善資源環(huán)境政策，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，倒逼企業(yè)落實治污主體責(zé)任。實行區(qū)片駐點日常環(huán)境監(jiān)察，實施兩年一輪的省級環(huán)保督察，開展省、市、縣三級全地域“雙隨機(jī)一公開”環(huán)保執(zhí)法，打造督政與督企相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境環(huán)保監(jiān)督體系。嚴(yán)格責(zé)任追求，壓實各方生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。