生態(tài)環(huán)境部：關(guān)于無工業(yè)廢水廢氣排放企業(yè)是否納入排污許可的回復(fù)

來信：

根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》（環(huán)境保護(hù)部令第45號），對紙制品制造行業(yè)C223“有工業(yè)廢水、廢氣排放的紙制品制造企業(yè)”實施簡化管理，相反沒有工業(yè)廢水、廢氣排放的紙制品制造企業(yè)不納入排污許可管理。

《名錄》中對鋼壓延加工/制糖業(yè)/屠宰及肉類加工/乳制品制造等15個行業(yè)類別中實施簡化管理的條件規(guī)定為“其他”，沒有給出限制條件“有工業(yè)廢水、廢氣排放的”。

當(dāng)然，以上行業(yè)類別中可能根本不會存在“無工業(yè)廢水、廢氣排放”的情況，因此沒必要給出限制條件。

但實際情況是，有的企業(yè)確實無工業(yè)廢水、廢氣排放，但又屬于以上15個行業(yè)類別中的某類別，這種情況的企業(yè)是否納入排污許可管理？

是否可以得出在當(dāng)前國家排污許可制度相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章等要求下（2020年底前這一時期內(nèi)，上海市除外）,無工業(yè)廢水、廢氣排放的企業(yè)均不納入排污許可管理的推斷呢?

回復(fù)：

《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》是根據(jù)每個行業(yè)工藝特點(diǎn)和污染物產(chǎn)生特征來確定是否實施重點(diǎn)管理和簡化管理的，各行業(yè)之間不能進(jìn)行簡單的類推。

即不能因為紙制品制造行業(yè)明確有工業(yè)廢水、廢氣排放企業(yè)才納入排污許可管理，而推斷出其他行業(yè)如您來信說所提的鋼壓延加工、制糖業(yè)等行業(yè)中沒有工業(yè)廢水、廢氣排放的企業(yè)就不納入排污許可管理，而是應(yīng)該嚴(yán)格按照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》對每一個行業(yè)的具體規(guī)定來執(zhí)行。