生態(tài)環(huán)境部掛牌后密集擊打違法企業(yè)，為七大戰(zhàn)役做鋪墊（第一財(cái)經(jīng)）

剛剛過去的一周，生態(tài)環(huán)境部辦了兩件大事：一是掛牌，二是對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的領(lǐng)域、地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行密集“轟炸”，力度之大，曝光之密集，為近年來少有。

4月16日，生態(tài)環(huán)境部掛牌。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長肖捷要求生態(tài)環(huán)境部“不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。”“堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保障國家生態(tài)安全，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！?/span>

第二天，山西省洪洞縣三維集團(tuán)違法傾倒工業(yè)廢渣污染農(nóng)田，生產(chǎn)廢水直排汾河的環(huán)境違法事件由央視曝光。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合山西省政府進(jìn)行掛牌督辦，要求臨汾市人民政府依法依規(guī)嚴(yán)查企業(yè)違法排污行為、政府及監(jiān)管部門履職情況等問題，并及時(shí)向社會(huì)公開。并在第一時(shí)間將三維集團(tuán)環(huán)境違法信息通報(bào)證監(jiān)會(huì)，依據(jù)上市公司環(huán)境違法聯(lián)合懲戒合作備忘錄對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合查處。

4月20日~22日，生態(tài)環(huán)境部接連通報(bào)了6起污染案件調(diào)查處理情況，其中3起涉及中央環(huán)保督察問題整改不力和污染反彈，3起為媒體曝光和群眾舉報(bào)。3天之內(nèi)，6起案件，引發(fā)高度關(guān)注。

根據(jù)通報(bào)內(nèi)容，近日，安徽省池州市貴池區(qū)前江工業(yè)園區(qū)發(fā)現(xiàn)固體廢物違法堆放問題。生態(tài)環(huán)境部迅即派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)開展污染防控和案件查處工作。經(jīng)初步調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)違法堆放的固體廢物主要為選鐵尾礦、污泥及除塵灰拌合物、平整土地產(chǎn)生的渣土，約6萬噸。固體廢物由本地企業(yè)產(chǎn)生和外地轉(zhuǎn)入，其中池州市本地企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物約4萬噸，由外地轉(zhuǎn)入的固體廢物約兩萬噸。目前，相關(guān)部門和地方已采取了一系列處理措施。公安部門已依法對(duì)3名涉事人員進(jìn)行刑事拘留。池州市委對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了調(diào)查追責(zé)。生態(tài)環(huán)境部已商公安部、最高人民檢察院對(duì)池州市固體廢物環(huán)境污染問題實(shí)施聯(lián)合掛牌督辦。

2018年3月31日，媒體曝光河北省寧晉縣農(nóng)灌井水質(zhì)變紅，存在環(huán)境污染問題。生態(tài)環(huán)境部高度重視，迅速調(diào)度指導(dǎo)河北省環(huán)保廳開展調(diào)查處置。經(jīng)調(diào)查，排污企業(yè)為寧晉縣境內(nèi)的河北昊匯科技有限公司，初步認(rèn)定企業(yè)存在利用暗管偷排偷放有機(jī)染料廢水、擅自填埋處置疑似危險(xiǎn)廢物、通過滲井堆存危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。目前，河北省環(huán)保廳已完成對(duì)該企業(yè)的調(diào)查取證工作。邢臺(tái)市公安機(jī)關(guān)已依法對(duì)該企業(yè)4名負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)施刑事拘留。寧晉縣政府已聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展水土修復(fù)。

2018年3月，有群眾舉報(bào)廣州市海滔環(huán)保科技有限公司存在非法傾倒污泥問題。生態(tài)環(huán)境部立即派出暗查組赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)海滔公司于19時(shí)~23時(shí)將污泥集中運(yùn)至距離該公司約12公里的廣州碧桂園陳家林建筑工地，每天運(yùn)出的污泥在15車次左右，每車次約20噸。目前，生態(tài)環(huán)境部已將掌握的證據(jù)材料移交廣東省環(huán)保廳，責(zé)成其對(duì)海滔公司進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，并督促海滔公司對(duì)填埋的污泥妥善處置。此外，生態(tài)環(huán)境部擬于近期對(duì)海滔公司污泥非法傾倒問題開展專項(xiàng)督察。

生態(tài)環(huán)境部還通報(bào)，2017年12月，原環(huán)境保護(hù)部在對(duì)湖南省邵陽市洞口縣威凌金屬有限公司環(huán)境污染問題進(jìn)行專項(xiàng)督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司生產(chǎn)工藝落后、廢氣無組織排放嚴(yán)重，脫硫廢水未經(jīng)處理直接外排。2017年4月~5月中央環(huán)保督察組進(jìn)駐湖南省期間，先后4次交辦該公司的嚴(yán)重環(huán)境污染問題。但督察結(jié)束后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在企業(yè)沒有落實(shí)整改要求的情況下，擅自撤銷監(jiān)管措施，導(dǎo)致污染反彈。目前，邵陽市及洞口縣已部署落實(shí)整改工作，督促企業(yè)實(shí)施整治。湖南省紀(jì)委已經(jīng)立案，調(diào)查問責(zé)工作正在進(jìn)行中。

2017年4月~5月中央環(huán)保督察組進(jìn)駐湖南省期間接到群眾舉報(bào)，湘西州永順縣鴻升紙業(yè)污染問題嚴(yán)重。永順縣委、縣政府隨即對(duì)企業(yè)采取了停產(chǎn)查封措施。但督察進(jìn)駐結(jié)束后，該企業(yè)擅自通電恢復(fù)生產(chǎn)。經(jīng)查，永順縣政府及有關(guān)部門，對(duì)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)、污染反彈行為沒有及時(shí)采取措施予以制止。目前鴻升紙業(yè)主要設(shè)施設(shè)備已拆除，10名責(zé)任人被問責(zé)。

2016年7月~8月中央環(huán)保督察組進(jìn)駐江蘇省期間，兩次交辦鹽城市輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司非法處置危險(xiǎn)廢物、違規(guī)轉(zhuǎn)移和貯存危險(xiǎn)廢物、偷排高濃度有毒有害廢水等問題，但鹽城市大豐區(qū)未對(duì)相關(guān)問題開展調(diào)查，最終以舉報(bào)不實(shí)為結(jié)論向社會(huì)公開。目前，生態(tài)環(huán)境部已致函江蘇省政府，嚴(yán)肅查處輝豐公司環(huán)境違法問題，并盡快開展非法填埋危險(xiǎn)廢物全面排查挖掘、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估及修復(fù)工作，案件將移交江蘇省委省政府。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，新組建的生態(tài)環(huán)境部近期對(duì)環(huán)境違法密集打擊，其實(shí)是向全社會(huì)傳達(dá)出這樣的信息：環(huán)境污染依然嚴(yán)重，環(huán)境壓力居高不下，一些地方，特別是縣區(qū)級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門，包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門在內(nèi)，對(duì)綠色發(fā)展認(rèn)識(shí)不高、能力不強(qiáng)、行動(dòng)不實(shí)，重發(fā)展輕保護(hù)的現(xiàn)象依然存在。

同時(shí)是為即將開展的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列戰(zhàn)役做鋪墊。

根據(jù)安排，今年生態(tài)環(huán)境部將開展七大戰(zhàn)役，包括打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，并確保三年時(shí)間明顯見效。

近期，生態(tài)環(huán)境部已啟動(dòng)全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，目標(biāo)是在2018年底前，全部完成長江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)和其他地區(qū)地級(jí)及以上地表水型水源地清理整治。2019年底前，要全部完成其他地區(qū)縣級(jí)地表水型水源地清理整治。

針對(duì)近期發(fā)生的多起非法轉(zhuǎn)移和傾倒固體廢物案件，生態(tài)環(huán)境部已啟動(dòng)了“聚焦長江經(jīng)濟(jì)帶，堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒”專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)要求抓緊制定打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)計(jì)劃，抓緊制定實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃等。

4月23日，針對(duì)山西省太原市黑貓?zhí)亢趶S等11家公眾集中反映的問題企業(yè)，生態(tài)環(huán)境部向有關(guān)地方下發(fā)預(yù)警函，責(zé)成地方監(jiān)督相關(guān)企業(yè)，解決群眾反映的突出環(huán)境問題。