明確企業(yè)主體責(zé)任 規(guī)范自動(dòng)監(jiān)測行為——《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》解讀

●細(xì)化在線監(jiān)測設(shè)備安裝要求，對無法滿足安裝位置要求的現(xiàn)有污染源提出了解決方案

●大幅收嚴(yán)低濃度顆粒物的技術(shù)指標(biāo)要求以滿足超低排放需要

●明確數(shù)據(jù)無效時(shí)間段的概念

環(huán)境保護(hù)部近日印發(fā)《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ 75-2017）國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)測司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。

問：為什么要修訂《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 75-2007）？

答：污染源在線監(jiān)測是污染源排放實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的有效技術(shù)手段，為環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法提供依據(jù)，對提高環(huán)境監(jiān)測的效率、提升環(huán)保監(jiān)控的現(xiàn)代化水平，具有重要意義?，F(xiàn)行的HJ/T 75-2007標(biāo)準(zhǔn)無法完全支持現(xiàn)階段的環(huán)境管理，亟須修訂，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是2016年1月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息”，“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)對自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”，排污單位自行監(jiān)測的責(zé)任主體更加明確，對在線監(jiān)測設(shè)備的驗(yàn)收和管理提出了新的要求。

二是隨著排污許可制和排污費(fèi)改稅的推進(jìn)，排污單位需要說明自身的排污情況，并對自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

三是由于環(huán)境管理要求的逐步加嚴(yán)和廢氣污染治理技術(shù)的迅速發(fā)展，現(xiàn)行的HJ/T 75-2007標(biāo)準(zhǔn)對自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求已經(jīng)難以滿足需要。

四是根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》要求，取消環(huán)保部門負(fù)責(zé)的有效性審核，改由排污單位對自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，因此需要對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中與之不相適應(yīng)的條款進(jìn)行修訂。

問：新發(fā)布的HJ 75標(biāo)準(zhǔn)較之前主要修改了哪些內(nèi)容？

答：HJ 75的修訂主要包括以下幾個(gè)方面：

一是細(xì)化了在線監(jiān)測設(shè)備安裝要求，規(guī)范了安裝位置，對無法滿足安裝位置要求的現(xiàn)有污染源提出了解決方案；細(xì)化采樣平臺(tái)要求，明確了采樣平臺(tái)長度、寬度、到達(dá)方式以及必要的安全防范措施。

二是細(xì)化調(diào)試檢測要求，增加了含濕量測定相關(guān)要求，修訂了相關(guān)技術(shù)指標(biāo)。

三是刪除了要求環(huán)保部門對在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收的表述，收嚴(yán)了技術(shù)驗(yàn)收指標(biāo)要求，尤其是大幅收嚴(yán)了低濃度顆粒物的技術(shù)指標(biāo)要求以滿足超低排放的需要；增加了對濕度監(jiān)測單元的技術(shù)指標(biāo)要求。

四是明確了定期巡檢和維護(hù)要求，提高巡檢和定期維護(hù)頻次，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的范圍內(nèi)增加了校準(zhǔn)和校驗(yàn)的頻次，使煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)保持在較好的運(yùn)行狀態(tài)，刪除環(huán)保部門進(jìn)行有效性審核和定期比對的相關(guān)要求。

五是修訂了數(shù)據(jù)審核和處理要求，明確數(shù)據(jù)無效時(shí)間段的概念以及對數(shù)據(jù)無效時(shí)間段二氧化硫、氮氧化物和顆粒物排放量的補(bǔ)遺、修約方法。

六是補(bǔ)充完善了方法附錄，對煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的調(diào)試、驗(yàn)收、巡檢、維護(hù)等給出可供參考的記錄范式。

問：HJ 75標(biāo)準(zhǔn)的修訂對今后的環(huán)境管理工作有哪些意義？

答：修訂后HJ 75標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施明確了企業(yè)對自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備和自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的主體責(zé)任，對于支撐污染物排放許可制度的實(shí)施，服務(wù)固定污染源排污稅費(fèi)改革、污染源排放全面達(dá)標(biāo)計(jì)劃具有重要的意義，有利于規(guī)范排污單位自動(dòng)監(jiān)測行為，提升自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備從安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)全過程管理水平，促進(jìn)固定污染源排放監(jiān)管發(fā)展，從而為環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)，具有明顯的環(huán)境效益。

（來源：中國環(huán)境報(bào)）