學習貫徹黨的二十大精神 | 中央黨校王曉莉：促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質要求

黨的二十大報告圍繞第二個百年奮斗目標“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”這條主線，提出新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務：以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既遵循了現(xiàn)代化的一般規(guī)律，更體現(xiàn)了中國特色。中國式現(xiàn)代化的特色之一是人與自然和諧共生，促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質要求。這是以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義現(xiàn)代化的認識新突破，在更高層次上拓展了人類現(xiàn)代化的道路選擇，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。

西方式現(xiàn)代化追求征服控制自然，人與自然形成對立并逐漸走向失衡，有其內(nèi)在的歷史局限性。

黨的二十大報告指出，“人與自然是生命共同體，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復?！闭羝麢C等重大發(fā)明帶來了生產(chǎn)力的變革，將人類社會帶入了工業(yè)文明。人類控制自然的能力前所未有地提高，但全球性的環(huán)境惡化、資源匱乏和生態(tài)危機也隨之而來。世界增長方式延續(xù)了西方式現(xiàn)代化的老路，帶來了人與自然之間前所未有的對立緊張。盡管通過技術進步、政府干預、市場化手段等方式，帶來了一些局部改善，但仍無法從根本上解決問題。

生態(tài)馬克思主義學者將矛頭直指資本主義制度的局限性，它追求效率和增值原則，視自然為客體，視人的貪欲為進步和發(fā)展的動力。習近平總書記在《之江新語》中就深刻指出，從工業(yè)文明開始到現(xiàn)在僅三百多年，人類社會巨大的生產(chǎn)力創(chuàng)造了少數(shù)發(fā)達國家的西方式現(xiàn)代化，但已威脅到人類的生存和生物的延續(xù)。西方工業(yè)文明是建立在少數(shù)人富裕、多數(shù)人貧窮的基礎上的；當大多數(shù)人都要像少數(shù)富裕人那樣生活，人類文明就將崩潰。歐洲環(huán)境政策研究所（IEEP）和斯德哥爾摩環(huán)境研究所（SEI）的一項研究顯示，到2030年最富有的1%人群的人均年碳排放量將達到70噸，幾乎是全球人均年碳排放量2.3噸的30倍。

中國式現(xiàn)代化的本質要求之一是促進人與自然和諧共生，有其內(nèi)在的制度、理論、文化和后發(fā)優(yōu)勢。

在中國特色社會主義制度下，生產(chǎn)資料所有制以公有制為主體，發(fā)展生產(chǎn)力的目的是為了滿足人民對美好生活的需要，這與為了獲取最大利潤、與自然對立的資本主義制度有本質區(qū)別。在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，習近平生態(tài)文明思想成為凝聚各界共識的最大優(yōu)勢所在，將生態(tài)文明建設上升到國家戰(zhàn)略高度，這與西方停留在部門和公民社會層面的“替代性方案”有著根本不同。習近平生態(tài)文明思想是馬克思主義理論中國化的重要成果，從生態(tài)價值、生態(tài)生產(chǎn)力、“綠水青山就是金山銀山”等方面發(fā)展了馬克思主義理論，為我國在新的歷史方位上把生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢指明了目標方向、提供了行動指南、繪就了實現(xiàn)路徑。

中國傳統(tǒng)文化以儒家思想為主流意識形態(tài)，沒有明確的主客體區(qū)分，“人在天地之間，與萬物同流”，人絕非超越于自然之上。人道與天道是內(nèi)在一致的，“萬物皆是一理”?！百澨斓刂?，主張以“弘道”的方式張揚人的主體性，“人能弘道，非道弘人”，這大不同于西方人征服自然、永不知足地追求財富增長。此外，我國正迎來新一輪科技革命同轉變發(fā)展方式的歷史性交匯期，能夠從先發(fā)國家的現(xiàn)代化建設中引進一些先進的治理理念和技術，如深層生態(tài)學、長期能源技術、基于自然的解決方案等。以生態(tài)學、系統(tǒng)論、信息論等新興學科為代表的科技轉向不再把自然當成征服對象，而是力求在理解自然的前提下調(diào)適兩者間的動態(tài)平衡關系。

中國共產(chǎn)黨團結帶領全國人民不斷發(fā)現(xiàn)問題、認識問題、解決問題，體現(xiàn)了人與自然和諧共生的中國特色。

改革開放后的短短30多年，中國從低收入國家一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，走過了西方發(fā)達國家百年乃至幾百年才完成的經(jīng)濟崛起之路。黨的十八大前后，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，生產(chǎn)力發(fā)展到達了質變的拐點，傳統(tǒng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化目標基本實現(xiàn)。與之相伴的還有另一個拐點，即衡量人民群眾幸福感的指數(shù)拐點。習近平總書記多次強調(diào)，“生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位必然會不斷凸顯”。黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，在較短時間內(nèi)推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。

十年來，我們以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟增長，能耗強度累計下降了26.2%，是全球降低最快的國家之一。煤炭消費占一次能源消費比重由68.5%下降到2021年的56%，非化石能源消費占比提高了6.9個百分點，達到16.6%?？稍偕茉窗l(fā)電裝機增長了2.1倍，突破了10億千瓦，新能源汽車保有量也穩(wěn)居世界第一。2021年全國地級以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2015年下降了34.8%，地表水Ⅰ類—Ⅲ類斷面比例達到了84.9%，接近發(fā)達國家水平。我國出臺了《土壤污染防治法》，禁止洋垃圾入境。碳排放強度下降34.4%，森林碳匯增長7.3%，啟動了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。

邁向第二個百年奮斗目標，要把握尊重自然、順應自然、保護自然的內(nèi)在要求，著力推動高質量發(fā)展。

推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，相關實踐和理論邏輯尚需進一步深入探索，高質量發(fā)展任務艱巨，實現(xiàn)碳達峰碳中和時間緊迫，需進一步處理好發(fā)展與減排的關系。能源、鋼鐵、石化等行業(yè)的綠色轉型進展較慢且代價較高，綠色低碳技術存在“卡脖子”問題，仍需在綠色科技及財稅、金融、投資、價格、標準等綠色政策體系上持續(xù)發(fā)力。需求側的活力尚待進一步釋放，而供給側傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢不再，面臨可能過早“去工業(yè)化”的風險，在結構轉型期間需妥善解決好經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡等問題。此外，需要把握短、中、長期的關系，處理好目標設定與實現(xiàn)機制的關系，把握好降碳的節(jié)奏和力度。

需進一步處理好政府、市場與社會的關系。隨著降碳進入生態(tài)環(huán)保重點工作，有效市場的作用更加重要，尤其是在生態(tài)修復、碳排放交易等領域。要進一步完善市場機制發(fā)揮作用的環(huán)境，降低政府的治理成本，遏制個別地區(qū)的“政績沖動”。此外，公眾參與在生態(tài)系統(tǒng)保護、綠色生活方式轉型等方面的作用愈加重要。要夯實公眾參與的制度基礎，推動環(huán)境教育立法，建立綠色消費保障體系，優(yōu)化黨建引領路徑，推進機關、學校、社區(qū)綠色轉型，加強信息披露，支持公眾參與監(jiān)管。

需進一步處理好城市與鄉(xiāng)村的關系。以綠色方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化是我們面臨的重大課題，尤其我們推進的是人類歷史上人口規(guī)模最大的現(xiàn)代化。一些農(nóng)民仍在一定程度上面臨“增產(chǎn)不增收”的困境，人口在城鄉(xiāng)間的單向流動趨勢仍未根本改變。需進一步推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)綠色轉型，推動農(nóng)機節(jié)能減排，優(yōu)化農(nóng)村用能結構。需將城市更新、部分城市率先實現(xiàn)碳達峰碳中和目標作為重要抓手，同時立足縣域，推動新增人口城鎮(zhèn)的綠色城鎮(zhèn)化，關注鄉(xiāng)村的生態(tài)價值和文化功能，以數(shù)字技術賦能推動綠色鄉(xiāng)村振興。

作者單位：中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態(tài)文明教研部

來源：中國環(huán)境APP