關(guān)于環(huán)評(píng)重大變更界定、危廢判定、環(huán)保資質(zhì)等問題請(qǐng)看環(huán)境廳回復(fù)

環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)是否全面取消?

詳細(xì)問題:根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)已經(jīng)取消，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位乙級(jí)、臨時(shí)資質(zhì)已經(jīng)下放省生態(tài)環(huán)境廳，請(qǐng)問乙級(jí)、臨時(shí)資質(zhì)是否已經(jīng)取消，相關(guān)文件名稱及查找途徑是什么?

答:2014年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào))，要求取消“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”;原環(huán)境保護(hù)部于2014年3月下發(fā)《關(guān)于改革環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行許可工作的通知》(環(huán)辦〔2014〕31號(hào))，要求“各省(區(qū)、市)環(huán)保部門負(fù)責(zé)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)乙級(jí)、臨時(shí)級(jí)資質(zhì)許可，不宜再繼續(xù)實(shí)施，應(yīng)當(dāng)予以廢止”，并發(fā)布了《關(guān)于廢止的決定》(環(huán)境保護(hù)部令第27號(hào))和《關(guān)于廢止等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的公告》(環(huán)保部公告2014年第32號(hào))。我廳粵環(huán)函(2104)538號(hào)發(fā)布。至此，我省“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可”相關(guān)工作已完全廢止和取消。

設(shè)計(jì)是10t/h，實(shí)際運(yùn)行是4-5t/h的蒸汽鍋爐是否必須安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施?

詳細(xì)問題:

根據(jù)DB 44/765-2019《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》5.1.4條款“10t/h及以上蒸汽鍋爐和7MW及以上熱水鍋爐應(yīng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備”。關(guān)于自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝，需請(qǐng)示:

一、鍋爐的運(yùn)行負(fù)荷低。我單位現(xiàn)有兩臺(tái)各10t/h的蒸汽鍋爐，一用一備，燃料是天然氣，設(shè)計(jì)蒸噸是10t/h，但實(shí)際運(yùn)行都是4-5t/h。

二、污染物排放物低于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。以上鍋爐執(zhí)行DB 44/765-2019《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表1在用燃?xì)忮仩t的標(biāo)準(zhǔn)。每季度委托相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)，對(duì)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、格林曼黑度進(jìn)行檢測(cè)。近一年來CMA檢測(cè)報(bào)告顯示，氮氧化物一般70mg/m3左右，二氧化硫低于4mg/m3，顆粒物低于檢出限，格林曼黑度為1。

基于以上理由，是否可以不安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施?

答:按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳文件《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)﹝2018﹞25號(hào))要求，對(duì)于大氣重點(diǎn)排污單位，已核發(fā)排污許可證的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照許可證要求實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控，其他重點(diǎn)排污單位的主要廢氣有組織排放口應(yīng)當(dāng)納入實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控范圍，具體科參考已發(fā)布的相關(guān)行業(yè)許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南等。

增加Ⅲ類射線裝置以后還需要做登記表備案嗎?

詳細(xì)問題:想咨詢一下關(guān)于Ⅲ類射線裝置登記的問題，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄第191條核技術(shù)利用建設(shè)項(xiàng)目(不含在已許可場(chǎng)所增加不超過已許可活動(dòng)種類和不高于已許可范圍等級(jí)的核素或射線裝置)。我們公司已經(jīng)取得了一臺(tái)Ⅲ類射線裝置的輻射安全許可證，那我們計(jì)劃增加一臺(tái)型號(hào)一模一樣的Ⅲ類射線裝置，用途也是一樣(針對(duì)不同物品)，位置不同，但周圍的隔離防護(hù)可以做到一樣。那么請(qǐng)問我們還需要做登記表備案嗎?

答:根據(jù)您提供的情況，擬新增的射線裝置使用地點(diǎn)已改變，已不再原有許可工作場(chǎng)所使用，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)評(píng)登記備案后辦理輻射安全許可。

銅桿拉絲工藝中使用的拉絲循環(huán)是否屬于危險(xiǎn)廢物?

詳細(xì)問題:銅桿拉絲工藝使用拉絲液與水按一定比例混合后作為拉絲潤(rùn)滑液進(jìn)行冷卻、潤(rùn)滑，拉絲潤(rùn)滑液經(jīng)拉絲液循環(huán)池沉淀過濾處理后循環(huán)使用，定期補(bǔ)充拉絲液和水，拉絲液經(jīng)長(zhǎng)期循環(huán)使用后會(huì)積累許多雜質(zhì)，定期更換拉絲液循環(huán)池中的拉絲潤(rùn)滑液。拉絲液的主要成分為乳化劑、表面活性劑、礦物油、抗氧化劑等，產(chǎn)生的廢拉絲液是否屬于危險(xiǎn)廢物?

答:根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，金屬、塑料的定型和物理機(jī)械表面處理過程中產(chǎn)生的廢潤(rùn)滑油，屬于危險(xiǎn)廢物，代碼900-209-08。

燃?xì)忮仩t建設(shè)和環(huán)評(píng)不一致是否屬于重大變更

詳細(xì)問題:廠內(nèi)原有4t/h燃燒生物質(zhì)鍋爐，后擴(kuò)建環(huán)評(píng)就改造為4t/h燃?xì)忮仩t。但建設(shè)單位在建設(shè)過程中考慮到燃?xì)忮仩t蒸汽量達(dá)不到生產(chǎn)需求，實(shí)際建設(shè)了6t/h燃?xì)忮仩t。請(qǐng)問:這是否屬于重大變更?是否需要重新辦理環(huán)評(píng)才能進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收?

答:根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》(環(huán)辦〔2015〕52號(hào))有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變動(dòng)，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的，界定為重大變動(dòng)。建議進(jìn)一步論證后對(duì)照相應(yīng)行業(yè)重大變動(dòng)清單，確定是否屬于重大變動(dòng)，如不屬于，可納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

資料來源:廣東生態(tài)環(huán)境廳