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7月30日,生態(tài)環(huán)境部召開2019年上半年環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警座談會,對上半年環(huán)境空氣質(zhì)量同比惡化、年度目標(biāo)完成情況嚴(yán)重滯后的城市進(jìn)行預(yù)警提醒,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,切實提高對大氣污染防治工作重要性、復(fù)雜性和緊迫性的認(rèn)識,全力以赴打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
會議通報了2019年上半年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)進(jìn)展情況,對細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度和環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比不降反升,改善幅度進(jìn)度滯后的城市進(jìn)行了預(yù)警提醒。
會上,李干杰指出,2018年以來各地區(qū)各部門統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實,大氣污染防治工作取得積極成效,但要清醒地認(rèn)識到,今年以來,部分城市大氣污染嚴(yán)重反彈,尤其是非重點區(qū)域問題凸顯,大氣污染防治工作形勢依然十分嚴(yán)峻。
李干杰強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門要準(zhǔn)確把握打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體要求,堅決克服“四種消極情緒和心態(tài)”,始終保持“五個堅定不移”,認(rèn)真落實“六個做到”,狠抓責(zé)任落實,確保各項措施落地見效,全力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實擔(dān)負(fù)起大氣污染防治工作主體責(zé)任。對治污任務(wù)拉條掛賬,明確各地各相關(guān)部門責(zé)任,明確時間節(jié)點和責(zé)任人,倒排工期,逐一銷號。要建立督查督辦機(jī)制,推動加快落實各項治污任務(wù)。
二是狠抓重點排放,推進(jìn)精準(zhǔn)治污。要高度重視污染企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”,向中西部、向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢,對“散亂污”企業(yè)及集群進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,制訂綜合整治方案,分門別類地實施淘汰一批、整合一批、提升一批。要抓準(zhǔn)主要矛盾,鎖定對空氣質(zhì)量改善影響大、效果好的重點任務(wù),分類精準(zhǔn)施策,嚴(yán)禁“一刀切”。
三是狠抓執(zhí)法監(jiān)管,有效打擊環(huán)境違法行為。要組織生態(tài)環(huán)境、經(jīng)信、市場監(jiān)管、交通、公安、住建、城管等部門開展自查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點針對“高架源”、揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放、機(jī)動車船污染、秸稈露天焚燒等開展專項執(zhí)法,加大對違法排污行為的打擊力度。對發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放、違法排污的,要依法查處,并建立誠信檔案,納入全國信用信息共享平臺,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。
四是狠抓考核問責(zé),層層壓實責(zé)任。制定和實施量化問責(zé)機(jī)制,對PM2.5濃度同比明顯上升的、環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比明顯上升且改善幅度排名靠后的、環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)遠(yuǎn)滯后于時序進(jìn)度要求的城市(包括地、州、盟),每季度實施一次書面預(yù)警,每半年實施一次約談,每年度實施一次量化問責(zé)。
五是狠抓減排措施,有效應(yīng)對重污染天氣。強(qiáng)化依法減排,科學(xué)減排,精準(zhǔn)減排。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求,全面修訂完善政府和部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范填寫減排清單,指導(dǎo)企業(yè)細(xì)化“一廠一策”實施方案,確保應(yīng)急減排措施落地見效。
會議采取視頻會方式召開。在生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)設(shè)立主會場,在有關(guān)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳(局)、有關(guān)地市生態(tài)環(huán)境局設(shè)立分會場。
會議由生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在主會場主持。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)部門、部屬單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。有關(guān)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳(局)主要負(fù)責(zé)同志、大氣處處長,有關(guān)城市人民政府負(fù)責(zé)同志、大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志,生態(tài)環(huán)境部各督察局主要負(fù)責(zé)同志在分會場參會。
來源:生態(tài)環(huán)境部