第二次全國污染源普查暨全國土壤污染狀況詳查工作推進(jìn)視頻會(huì)議召開

2018年12月15日，第二次全國污染源普查暨全國土壤污染狀況詳查工作推進(jìn)視頻會(huì)議召開。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格質(zhì)量管理，凝煉調(diào)查成果，扎實(shí)推進(jìn)第二次全國污染源普查和全國土壤污染狀況詳查，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)管理決策、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供基礎(chǔ)支撐。

李干杰表示

開展第二次全國污染源普查和全國土壤污染狀況詳查，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。其中，第二次全國污染源普查是依據(jù)《全國污染源普查條例》，為全面摸清建設(shè)“美麗中國”生態(tài)環(huán)境家底開展的一次重大國情調(diào)查。全國土壤污染狀況詳查是《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確的首要任務(wù)，也是土壤環(huán)境管理領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要切實(shí)提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，不斷強(qiáng)化做好普查和詳查工作的責(zé)任感和使命感，關(guān)心關(guān)注普查和詳查工作進(jìn)展和現(xiàn)實(shí)困難，推動(dòng)普查、詳查工作與業(yè)務(wù)工作銜接，為圓滿完成普查和詳查任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和物質(zhì)保障。

李干杰指出

今年8月第二次全國污染源普查工作推進(jìn)視頻會(huì)議召開以來，各地區(qū)在前期高標(biāo)準(zhǔn)完成清查工作基礎(chǔ)上，再接再厲、重點(diǎn)攻關(guān)、整體推進(jìn)入戶調(diào)查工作，相關(guān)任務(wù)已基本完成，為確定全國污染源普查對(duì)象名錄庫、建立普查數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)出“一套數(shù)”“一張圖”“一套核算方法”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李干杰強(qiáng)調(diào)

2019年是第二次全國污染源普查的收官之年。各地區(qū)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好全過程控制，有力有序推進(jìn)普查任務(wù)圓滿完成。

一是開展數(shù)據(jù)審核與匯總，組織質(zhì)量核查。要圍繞“全面、真實(shí)、一致”目標(biāo)要求，將質(zhì)量控制貫穿于普查工作全過程，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，微觀細(xì)核、中觀比較、宏觀把握，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。各地區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)本地區(qū)污染源普查結(jié)果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)與督辦，做好普查宣傳。要定期調(diào)度各地普查工作進(jìn)展情況，建立工作交流平臺(tái)，依法嚴(yán)厲懲處虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)以及偽造、篡改普查資料等違法行為。深度挖掘普查工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。

三是編制普查工作報(bào)告，總結(jié)發(fā)布成果。要分級(jí)分階段完成污染物排放量核算、數(shù)據(jù)匯總審核、質(zhì)量核查與評(píng)估、成果匯總分析和普查公報(bào)報(bào)批工作。

四是規(guī)范普查工作檔案，嚴(yán)格保密管理。要建立各類污染源普查檔案，及時(shí)移交至同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門保管。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、普查數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)及有關(guān)工作人員，必須嚴(yán)格按照要求做好普查數(shù)據(jù)保密管理工作。

五是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)普查機(jī)構(gòu)建設(shè)。要深化“以案為鑒、營造良好政治生態(tài)”專項(xiàng)治理工作成效，嚴(yán)格工作責(zé)任制，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過污染源普查鍛煉一支專業(yè)隊(duì)伍、考察推薦一批干部、培養(yǎng)選拔一批人才，進(jìn)一步鼓勵(lì)和保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

李干杰指出

全國土壤污染狀況詳查工作開展以來，各?。▍^(qū)、市）人民政府和有關(guān)部門高度重視，省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各部門密切配合、切實(shí)發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，詳查工作取得積極進(jìn)展，農(nóng)用地土壤污染狀況詳查進(jìn)入全面收官階段，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查工作正在有序推進(jìn)。

李干杰強(qiáng)調(diào)

要認(rèn)真做好農(nóng)用地詳查成果集成，確保如期保質(zhì)完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，健全工作機(jī)制，落實(shí)保障條件，特別是要組建由各部門相關(guān)核心專家組成的成果集成專家組，全過程參與成果集成工作。要加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，建立土壤生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫，健全數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，為土壤管理提供數(shù)據(jù)支撐。要推動(dòng)成果應(yīng)用，貫徹落實(shí)土壤污染防治法，抓緊推進(jìn)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)工作任務(wù)。

李干杰要求

要強(qiáng)化質(zhì)量管理，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。要健全工作機(jī)制，明確并落實(shí)各級(jí)地方人民政府及有關(guān)部門責(zé)任，吸收專業(yè)化的工作隊(duì)伍參加基礎(chǔ)信息調(diào)查、采樣調(diào)查、樣品分析測(cè)試、質(zhì)量管理等工作。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織專家通過案例剖析開展技術(shù)指導(dǎo)工作，在調(diào)查實(shí)戰(zhàn)中不斷提升能力和水平。要建立運(yùn)行有效的質(zhì)量審查機(jī)制，嚴(yán)格工作成果質(zhì)量管控，嚴(yán)格對(duì)各任務(wù)承擔(dān)單位工作成果的外部質(zhì)量審查。

會(huì)議由生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋主持。廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、廣東省廣州市、陜西省延安市、福建省廈門市翔安區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別在會(huì)議上發(fā)言，介紹了污染源普查入戶調(diào)查工作做法。

會(huì)議在廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，在全國各縣級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)師以上環(huán)境保護(hù)部門設(shè)立2188個(gè)分會(huì)場(chǎng)，約3.47萬人參加會(huì)議。

各?。▍^(qū)、市）生態(tài)環(huán)境廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)同志，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局、廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳和污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各縣級(jí)及以上污染源普查機(jī)構(gòu)干部職工、省級(jí)土壤詳查工作負(fù)責(zé)同志及有關(guān)技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

會(huì)前，李干杰還看望了廣西壯族自治區(qū)基層污染源普查和土壤詳查的工作人員代表，參觀了自治區(qū)普查和詳查工作初步成果展，并聽取了廣西污染源普查和土壤詳查工作情況匯報(bào)。