生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司有關負責人就《關于規(guī)范再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》答記者問

近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、海關總署、商務部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于規(guī)范再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》（以下簡稱《公告》）。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司有關負責人就《公告》出臺的背景、主要內(nèi)容等問題，回答了記者的提問。

問：《公告》出臺的背景是什么？

答：按照禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革的總體安排，為加快提升國內(nèi)廢鋼鐵再生資源回收加工利用水平，引導企業(yè)進口符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的高品質(zhì)再生鋼鐵原料，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2020年12月14日，國家市場監(jiān)管總局（國家標準化管理委員會）制定發(fā)布了《再生鋼鐵原料》（GB/T 39733-2020）國家標準，自2021年1月1日起實施。

為進一步規(guī)范再生鋼鐵原料進口管理，有效利用國際優(yōu)質(zhì)再生鐵素資源，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進構(gòu)建國內(nèi)國際資源雙循環(huán)發(fā)展格局，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、海關總署、商務部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》。

問：《公告》的主要內(nèi)容有哪些？

答：《公告》共三部分內(nèi)容，一是明確符合再生鋼鐵原料國家標準的，不屬于固體廢物，可自由進口；不符合相關國家標準的，禁止進口。二是明確再生鋼鐵原料海關商品編碼。三是明確《公告》生效時間。

問：《公告》中的再生鋼鐵原料主要定位是什么？

答：再生鋼鐵原料定位高品質(zhì)再生原料產(chǎn)品，是優(yōu)質(zhì)可循環(huán)利用的鐵素資源，是促進鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展的重要原料，與傳統(tǒng)廢鋼鐵存在本質(zhì)區(qū)別。一是再生鋼鐵原料是鋼鐵回收料經(jīng)過分類及加工處理，可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產(chǎn)品。二是加工過程強調(diào)將回收的鋼鐵制品按來源、物理規(guī)格、化學成分、用途等要求分類篩選處理，成為特定類別的再生鋼鐵原料產(chǎn)品。三是對在產(chǎn)生、收集、包裝和運輸過程中混入的非金屬夾雜物，根據(jù)品種類別，分等級進行了嚴格的規(guī)定，并且詳細規(guī)定了檢測方法，對保障再生鋼鐵原料的品質(zhì)提供了重要的依據(jù)和支撐。

問：《公告》將對行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？

答：鋼鐵工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，是衡量一個國家綜合國力和工業(yè)化程度的重要標志。今年以來，進口鐵礦石價格不合理上漲，影響到鋼鐵工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?！豆妗返陌l(fā)布將充分挖掘并發(fā)揮國際再生鋼鐵原料對鐵礦石部分替代作用，調(diào)節(jié)國際國內(nèi)市場的有效供給，增加鋼鐵企業(yè)的有效選項，服務我國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，對于促進鋼鐵行業(yè)長短流程結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎能力，促進行業(yè)節(jié)能減排，減少溫室氣體的排放，助力鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展具有重要的意義。

問：企業(yè)在進口過程要注意哪些問題？

答：企業(yè)應堅持行業(yè)自律，嚴把原料質(zhì)量關，確保采購的貨物符合國家標準要求。對于進口不符合標準的貨物，將按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)相關規(guī)定實施退運。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

來源：生態(tài)環(huán)境部