正義網(wǎng)茂名4月8日電(通訊員蔡景詩(shī))近日,廣東省茂名市電白區(qū)檢察院提起的電白區(qū)首例行政公益訴訟案在茂名市茂南區(qū)人民法院一審宣判,茂名市環(huán)境保護(hù)局電白分局因怠于履職被判決確認(rèn)違法。

　　2018年3月,電白區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),茂名市環(huán)境保護(hù)局電白分局早在2016年3月即已發(fā)現(xiàn)李某維在電白區(qū)觀珠鎮(zhèn)棠芾村委會(huì)爛嶺處違法傾倒“酸渣”(經(jīng)鑒定屬于具有腐蝕性的危險(xiǎn)廢物)。2017年6月,該局經(jīng)調(diào)查查明李某維傾倒在爛嶺處的危險(xiǎn)廢物重達(dá)482.251噸。但自發(fā)現(xiàn)該批腐蝕性危險(xiǎn)廢物以來(lái),在李某維借故逃匿的情況下,茂名市環(huán)境保護(hù)局電白分局并沒(méi)有依法履行代為清理處置該批腐蝕性危險(xiǎn)廢物的法定職責(zé),造成該批腐蝕性危險(xiǎn)廢物對(duì)案發(fā)地生態(tài)環(huán)境的污染損害一直無(wú)法消除。

　　2018年3月16日,電白區(qū)檢察院依法向茂名市環(huán)境保護(hù)局電白分局發(fā)出《檢察建議書(shū)》,建議該局依法對(duì)李某維違法傾倒危險(xiǎn)廢物的行為作出處罰,并依法處置李某維傾倒的482.251噸危險(xiǎn)廢物。該局收到《檢察建議書(shū)》后并未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)相關(guān)人員作出行政處罰,也沒(méi)有依法處置涉案危險(xiǎn)廢物,造成該批危險(xiǎn)廢物對(duì)案發(fā)地的生態(tài)環(huán)境污染遲遲得不到修復(fù)。

　　2018年9月27日,電白區(qū)檢察院遂依法對(duì)茂名市環(huán)境保護(hù)局電白分局提起行政公益訴訟,請(qǐng)求人民法院確認(rèn)茂名市環(huán)境保護(hù)局電白分局對(duì)李某維違法傾倒危險(xiǎn)廢物不行使職權(quán)的行政不作為違法,并判令該局履行職權(quán)依法處置該482.251噸危險(xiǎn)廢物。

　　2018年10月17日,茂名市環(huán)境保護(hù)局電白分局對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的監(jiān)督舉措高度重視,專門(mén)制定了處置該482.251噸危險(xiǎn)廢物的應(yīng)急處置方案向區(qū)政府申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急處置。2018年10月22日,區(qū)政府啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件Ⅳ級(jí)響應(yīng),成立指揮部,并于11月3日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究撥款134.08萬(wàn)元對(duì)該482.251噸危險(xiǎn)廢物進(jìn)行應(yīng)急處置。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的清理,該危險(xiǎn)廢物于2019年1月被清理完畢。

　　2019年3月12日,茂名市茂南區(qū)人民法院組成7人合議庭在該院第一審判庭公開(kāi)開(kāi)庭審理該案,電白區(qū)檢察院依法指派民行科3位人員出庭履行公益訴訟起訴人職責(zé)。庭審中,檢察官就事實(shí)認(rèn)定、法律適用等問(wèn)題與茂名市環(huán)境保護(hù)局電白分局展開(kāi)了激烈辯論。最終,茂南區(qū)人民法院認(rèn)定茂名市環(huán)境保護(hù)局電白分局在收到《檢察建議書(shū)》后,沒(méi)有及時(shí)處置涉案危險(xiǎn)廢物,致使該危險(xiǎn)廢物在清理前一直處于污染環(huán)境狀態(tài),屬于拖延履行法定職責(zé),構(gòu)成行政不作為,并判決確認(rèn)茂名市環(huán)境保護(hù)局電白分局的行政不作為違法。