渤海地區(qū)排查入海排污口 要求3年實(shí)現(xiàn)工業(yè)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（第一財(cái)經(jīng)）

被遼寧、河北、天津、山東陸地三面環(huán)抱的渤海，目前正面臨著空前巨大的污染壓力?！耙严虿澈Ｅ盼鄣拿恳粋€(gè)‘口子’都查清楚，確保一個(gè)不漏。”生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

生態(tài)環(huán)境部近日通報(bào)，渤海地區(qū)入海排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)已于1月11日啟動(dòng)，將綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍、無人船監(jiān)測(cè)以及智能機(jī)器人探測(cè)等先進(jìn)技術(shù)手段，徹查渤海排污口。

生態(tài)環(huán)境部表示，按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的原則，制定入海排污口監(jiān)測(cè)計(jì)劃，把水質(zhì)情況“測(cè)明白”。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)排污問題突出的排污口進(jìn)行溯源，查清污水的來龍去脈，厘清排污責(zé)任。按“一口一策”原則，科學(xué)合理地確定入海排污口整治方案，并有序推進(jìn)。

環(huán)渤海是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最迅速的區(qū)域之一，已形成遼東半島、京津唐和山東半島三大城市群，而且，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、天津?yàn)I海新區(qū)、河北沿海地區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)均已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

資料顯示，長(zhǎng)期以來，每年有大量的陸源污水和污染物隨水流進(jìn)入渤海。數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入渤海的年污水量達(dá)28億噸，占全國(guó)排污水量的32%。各類污染物質(zhì)70多萬噸，占全國(guó)入海污染物質(zhì)總量的47.7%。以遼東灣、渤海灣和萊州灣的污染最為嚴(yán)重，“三灣”的污染量占整個(gè)渤海污染總量的92%。污染物主要有無機(jī)氮、無機(jī)磷、石油類和耗氧有機(jī)物，此外還有重金屬。

2018年12月，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，要求通過三年綜合治理，大幅降低陸源污染物入海量，實(shí)現(xiàn)工業(yè)直排海污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

行動(dòng)計(jì)劃確定，通過三年綜合治理，大幅降低陸源污染物入海量，明顯減少入海河流劣Ⅴ類水體；實(shí)現(xiàn)工業(yè)直排海污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；完成非法和設(shè)置不合理入海排污口的清理；構(gòu)建和完善港口、船舶、養(yǎng)殖活動(dòng)及垃圾污染防治體系；實(shí)施最嚴(yán)格的圍填海管控，持續(xù)改善海岸帶生態(tài)功能，逐步恢復(fù)漁業(yè)資源；加強(qiáng)和提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。到2020年，使渤海近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類水質(zhì)）比例達(dá)到73%左右。

在工業(yè)直排海污染源排放方面，行動(dòng)計(jì)劃要求，提高污（廢）水處理能力，保證污（廢）水處理設(shè)施運(yùn)行有效性和穩(wěn)定性，督促工業(yè)直排海污染源全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)集聚區(qū)污（廢）水集中處理設(shè)施執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)限值。

該行動(dòng)計(jì)劃涉及渤海全海區(qū)、環(huán)渤海的遼寧省、河北省、山東省和天津市“三省一市”，包括“1+12”沿海城市，即天津市和其他12個(gè)沿海地級(jí)及以上城市（大連市、營(yíng)口市、盤錦市、錦州市、葫蘆島市、秦皇島市、唐山市、滄州市、濱州市、東營(yíng)市、濰坊市、煙臺(tái)市）。

據(jù)悉，三省一市根據(jù)當(dāng)?shù)厮|(zhì)狀況和治理需求，確定沿海城市執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中水污染物特別排放限值的行業(yè)、指標(biāo)和時(shí)限。2019年6月底前，沿海城市制定不達(dá)標(biāo)工業(yè)直排海污染源全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放改造方案。2020年7月起，工業(yè)直排海污染源實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。