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不再保留環(huán)境保護部 組建生態(tài)環(huán)境部
今日上午,新一輪國務院機構(gòu)改革方案正式亮相。根據(jù)方案,組建生態(tài)環(huán)境部,不再保留環(huán)境保護部。
(一)組建自然資源部。為統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責,著力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問題,實現(xiàn)山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理,方案提出,將國土資源部的職責,國家發(fā)展和改革委員會的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責,住房和城鄉(xiāng)建設部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責,水利部的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責,農(nóng)業(yè)部的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責,國家林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責,國家海洋局的職責,國家測繪地理信息局的職責整合,組建自然資源部,作為國務院組成部門。自然資源部對外保留國家海洋局牌子。其主要職責是,對自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管,建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理等。
不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。
(二)組建生態(tài)環(huán)境部。保護環(huán)境是我國的基本國策。為整合分散的生態(tài)環(huán)境保護職責,統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,加強環(huán)境污染治理,保障國家生態(tài)安全,建設美麗中國,方案提出,將環(huán)境保護部的職責,國家發(fā)展和改革委員會的應對氣候變化和減排職責,國土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責,水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責,農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理職責,國家海洋局的海洋環(huán)境保護職責,國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室的南水北調(diào)工程項目區(qū)環(huán)境保護職責整合,組建生態(tài)環(huán)境部,作為國務院組成部門。生態(tài)環(huán)境部對外保留國家核安全局牌子。其主要職責是,制定并組織實施生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和標準,統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作,監(jiān)督管理污染防治、核與輻射安全,組織開展中央環(huán)境保護督察等。
不再保留環(huán)境保護部。
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環(huán)保部曾經(jīng)歷六次改革
環(huán)保部的前身最早可以追溯至1974年10月,當時國務院環(huán)境保護領導小組正式成立,主要負責制定環(huán)境保護的方針、政策和規(guī)定,審定全國環(huán)境保護規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)和督促檢查各地區(qū)、各部門的環(huán)境保護工作。
1982年5月,第五屆全國人大常委會第二十三次會議決定,將國家建委、國家城建總局、建工總局、國家測繪局、國務院環(huán)境保護領導小組辦公室合并,組建城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部,部內(nèi)設環(huán)境保護局。
1984年5月,成立國務院環(huán)境保護委員會,其任務是研究審定有關環(huán)境保護的方針、政策,提出規(guī)劃要求,領導和組織協(xié)調(diào)全國的環(huán)境保護工作。委員會主任由副總理兼任,辦事機構(gòu)設在城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部(由環(huán)境保護局代行)。
1984年12月,城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部環(huán)境保護局改為國家環(huán)境保護局,仍歸城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部領導,同時也是國務院環(huán)境保護委員會的辦事機構(gòu),主要任務是負責全國環(huán)境保護的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導工作。
1988年7月,環(huán)保工作從城鄉(xiāng)建設部分離出來,成立獨立的國家環(huán)境保護局(副部級),明確為國務院綜合管理環(huán)境保護的職能部門,作為國務院直屬機構(gòu),也是國務院環(huán)境保護委員會的辦事機構(gòu)。
1998年6月,國家環(huán)境保護局升格為國家環(huán)境保護總局(正部級),是國務院主管環(huán)境保護工作的直屬機構(gòu)。撤銷國務院環(huán)境保護委員會。
2008年7月,國家環(huán)境保護總局升格為環(huán)境保護部,成為國務院組成部門。