項(xiàng)目是否不再需要進(jìn)行驗(yàn)收？自主驗(yàn)收具體流程是怎樣的？

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）6月21日通過修改，10月1日開始實(shí)施。新修訂的《條例》發(fā)布后，針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的一系列問題，日前，市環(huán)境保護(hù)局行政許可科負(fù)責(zé)人對(duì)《條例》進(jìn)行了解讀。

編制環(huán)評(píng)報(bào)告是否不需要資質(zhì)了？

新《條例》刪除有關(guān)環(huán)評(píng)單位資質(zhì)的條款，并不意味著現(xiàn)在就取消對(duì)環(huán)評(píng)單位的資質(zhì)管理要求，因?yàn)?016年9月1日實(shí)施的新《環(huán)評(píng)法》第十九條已有明確規(guī)定：接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)部第36號(hào)部令發(fā)布、2015年11月1日起實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》也對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制環(huán)評(píng)報(bào)告提出了相關(guān)要求。因此，在環(huán)評(píng)法相關(guān)條款修改前，不會(huì)取消環(huán)評(píng)單位資質(zhì)要求。

以后環(huán)評(píng)是否不收費(fèi)？

新《條例》提到：審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費(fèi)用。環(huán)保部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告書（表）進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。但報(bào)告書（表）是由第三方中介機(jī)構(gòu)編制，企業(yè)委托第三方做環(huán)評(píng)是市場(chǎng)行為，和環(huán)保部門沒有任何關(guān)系。簡(jiǎn)而言之，環(huán)評(píng)評(píng)估、審核、審批、備案不收費(fèi)，但不代表企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)編制環(huán)評(píng)報(bào)告不收費(fèi)。

項(xiàng)目是否不再需要進(jìn)行驗(yàn)收？

新《條例》第十七條明確規(guī)定：編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。《條例》只是取消了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的行政許可事項(xiàng)，改為建設(shè)單位自主驗(yàn)收，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)單位的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”主體責(zé)任。所以說，環(huán)保部門不再受理驗(yàn)收，并不意味著不需要驗(yàn)收。

建設(shè)單位如何自主驗(yàn)收，

依據(jù)哪些政策法規(guī)文件？

近年，環(huán)保部發(fā)布了制藥、滌綸、粘膠纖維、汽車制造、水泥制造、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、水利水電、公路、港口等行業(yè)的驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范，10月1日后環(huán)保自主驗(yàn)收除依據(jù)這些行業(yè)性的驗(yàn)收規(guī)范外，主要參考的文件還有：

1、兩高司法解釋

2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

3、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范

4、《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查要點(diǎn)的通知》（環(huán)辦〔2015〕113號(hào)）

5、關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知（征求意見稿）

6、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類（征求意見稿）》

自主驗(yàn)收具體流程是怎樣的？

目前，環(huán)境保護(hù)部正在研究制定關(guān)于建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的指導(dǎo)意見。在環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收規(guī)程未正式發(fā)布前，企業(yè)可對(duì)照環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)，參照上面各類依據(jù)文件要求，對(duì)建設(shè)單位是否已按環(huán)評(píng)及其批復(fù)要求落實(shí)環(huán)保各項(xiàng)污染防治措施，開展自查等前期準(zhǔn)備工作。