生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)2020年第三季度生活垃圾焚燒發(fā)電廠環(huán)境違法行為處理處罰情況

近日，生態(tài)環(huán)境部門戶網(wǎng)站“曝光臺(tái)”向社會(huì)公開(kāi)了2020年第三季度全國(guó)生活垃圾焚燒發(fā)電廠（簡(jiǎn)稱焚燒廠）環(huán)境違法行為處理處罰情況。

自2020年1月2日起，生態(tài)環(huán)境部向社會(huì)公開(kāi)全國(guó)焚燒廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、一氧化碳等5項(xiàng)常規(guī)大氣污染物和焚燒爐爐膛溫度（簡(jiǎn)稱爐溫）的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。截至11月底，全國(guó)已有482家焚燒廠通過(guò)生態(tài)環(huán)境部建立的統(tǒng)一平臺(tái)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立了以自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為核心的遠(yuǎn)程執(zhí)法監(jiān)管體系。

2020年第三季度，全國(guó)焚燒廠5項(xiàng)常規(guī)污染物日均值達(dá)標(biāo)率為99%以上，1家焚燒廠日均值超標(biāo)；爐溫達(dá)標(biāo)率（1日內(nèi)5分鐘均值不達(dá)標(biāo)不超5次）為100%。近期，結(jié)合自動(dòng)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)分析情況，我部對(duì)2家焚燒廠進(jìn)行了飛行檢查，發(fā)現(xiàn)2家焚燒廠均存在“通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)加大對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，特別是虛假標(biāo)記逃避監(jiān)管、未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行等違法行為。焚燒廠應(yīng)努力提高自身管理水平，不要抱僥幸心理，及時(shí)如實(shí)對(duì)焚燒爐工況和自動(dòng)監(jiān)測(cè)異常情況進(jìn)行標(biāo)記，保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。地方生態(tài)環(huán)境部門要加大對(duì)虛假標(biāo)記逃避監(jiān)管、未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行等違法行為的查處力度。

同時(shí)，按照《財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)建〔2020〕199號(hào)）要求，針對(duì)焚燒廠因污染物排放超標(biāo)等環(huán)境違法行為被依法處罰的，將核減或暫停撥付國(guó)家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金。

2020年第三季度全國(guó)4家焚燒廠環(huán)境違法行為處理處罰情況如下:

一、山西省介休市國(guó)泰綠色能源有限公司

根據(jù)我部重點(diǎn)排污單位超標(biāo)異常督辦調(diào)度平臺(tái)顯示，2020年8月18日，該焚燒廠一氧化碳排放日均值超標(biāo)0.02倍。經(jīng)核實(shí)，該焚燒廠因前期儲(chǔ)存生活垃圾過(guò)多，垃圾發(fā)酵時(shí)間短、濕度過(guò)大，焚燒運(yùn)行工況不穩(wěn)定，導(dǎo)致一氧化碳超標(biāo)。根據(jù)《山西省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于自動(dòng)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用于超標(biāo)超量違法事實(shí)認(rèn)定的技術(shù)說(shuō)明》（晉環(huán)辦發(fā)〔2015〕24號(hào)）規(guī)定“0.1倍及以下因自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備檢測(cè)正常誤差范圍之內(nèi)，可進(jìn)行警告”，晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局作出“責(zé)令立即整改，不予處罰”的決定。

二、山東省濰坊市諸城寶源新能源發(fā)電有限公司

2020年9月16日，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該焚燒廠在爐溫低于850℃“烘爐”期間投加垃圾。該行為違反《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）第十三條，認(rèn)定為“通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”。濰坊市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其環(huán)境違法行為處以10萬(wàn)元罰款。

三、山東省濰坊市高密利朗明德環(huán)?？萍加邢薰?/p>

2020年9月17日，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該焚燒廠在爐溫低于850℃“烘爐”期間投加垃圾。該行為違反《管理規(guī)定》第十三條，認(rèn)定為“通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”。濰坊市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其環(huán)境違法行為處以10萬(wàn)元罰款。

四、廣東省東莞市摯能資源再生發(fā)電有限公司

2020年第三季度，該焚燒廠1號(hào)焚燒爐自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失或無(wú)效較多，標(biāo)記為“CEMS維護(hù)”的時(shí)間為41小時(shí)。該行為違反《管理規(guī)定》第十二條，認(rèn)定為“未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行”。經(jīng)核實(shí)，該焚燒廠在標(biāo)記“CEMS維護(hù)”期間，煙氣凈化系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)，污染物達(dá)標(biāo)排放。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條關(guān)于“違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰”的規(guī)定，東莞市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其作出免于處罰的決定。

來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部、中國(guó)環(huán)境