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北京市發(fā)布危險廢物污染環(huán)境防治條例,9月1日起施行

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北京市發(fā)布危險廢物污染環(huán)境防治條例,9月1日起施行

發(fā)布日期:2020-06-19 作者:轉(zhuǎn)載 點(diǎn)擊:

北京市發(fā)布危險廢物污染環(huán)境防治條例,9月1日起施行


北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例


〔十五屆〕第31號


  《北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例》已由北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2020年6月5日通過,現(xiàn)予公布,自2020年9月1日起施行。




北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會


2020年6月5日


正文如下:



北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例


(2020年6月5日北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)


目 錄


第一章 總  則


第二章 一般規(guī)定


第三章 特別規(guī)定


第四章 法律責(zé)任


第五章 附  則


第一章 總  則


第一條 為了加強(qiáng)危險廢物管理,防治危險廢物污染環(huán)境,保障公眾健康,維護(hù)生態(tài)安全,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。


第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境的防治。


第三條 本條例所稱危險廢物,是指下列固體廢物:


(一)列入國家危險廢物名錄的固體廢物;


(二)未列入國家危險廢物名錄,按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和鑒別程序,經(jīng)鑒別具有危險特性的固體廢物;


(三)未列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)無法鑒別,經(jīng)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家認(rèn)定,可能對人體健康或者生態(tài)環(huán)境造成有害影響的固體廢物。


市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的危險廢物的名稱、種類、特性等基本信息向社會公示。


危險廢物和非危險廢物混合且不能分離的,按照危險廢物管理,但經(jīng)鑒別不具有危險特性的除外。


第四條 本市堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,采取有利于節(jié)約和綜合利用資源,保護(hù)和改善環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵和支持危險廢物污染環(huán)境防治科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用,引導(dǎo)公眾積極參與危險廢物污染環(huán)境防治,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。


本市危險廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭減量、全過程控制和污染擔(dān)責(zé)的原則。


任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)采取措施,減少危險廢物的產(chǎn)生量,降低危險廢物的危害性。


第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照市級統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)的原則,將危險廢物污染環(huán)境防治作為固體廢物污染環(huán)境防治工作的重點(diǎn)內(nèi)容,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。


市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,將危險廢物應(yīng)急處置納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,組織有關(guān)部門建立突發(fā)事件中危險廢物應(yīng)急處置聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制,制定應(yīng)急處置預(yù)案,規(guī)范危險廢物應(yīng)急處置,科學(xué)調(diào)配危險廢物處置資源,保障危險廢物處置能力,加強(qiáng)監(jiān)督管理。


第六條 市、區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。


市、區(qū)交通、衛(wèi)生健康、城市管理主管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和各自職責(zé),分別對危險廢物道路運(yùn)輸、醫(yī)療廢物處置、生活垃圾焚燒飛灰和有害垃圾收集實(shí)施監(jiān)督管理。


市、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃和自然資源、教育、科學(xué)技術(shù)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)危險廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。


第七條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市危險廢物管理信息系統(tǒng)。


市、區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通、衛(wèi)生健康等主管部門建立健全危險廢物污染環(huán)境的執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息共享。


第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)有危險廢物污染環(huán)境情形的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門,配合做好危險廢物污染環(huán)境防治工作。


第九條 市、區(qū)人民政府每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告本行政區(qū)域的環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時,應(yīng)當(dāng)包含危險廢物污染防治工作情況。


市生態(tài)環(huán)境主管部門定期發(fā)布的環(huán)境狀況公報應(yīng)當(dāng)包含本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的種類、數(shù)量、利用和處置情況等信息?!?/p>


第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險廢物污染環(huán)境防治宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展危險廢物污染環(huán)境防治法律法規(guī)和知識的宣傳。


第十一條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有危險廢物污染環(huán)境行為的,有權(quán)向市、區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有危險廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行舉報;接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向舉報人反饋。對實(shí)名舉報并查證屬實(shí)的,按照規(guī)定給予獎勵。


公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)負(fù)有危險廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。


第二章 一般規(guī)定


第十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理選擇原料、能源和工藝、設(shè)備,減少有毒、有害原料的使用,提高資源利用效率,減少危險廢物的產(chǎn)生量。


產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,將審核結(jié)果報所在地的區(qū)發(fā)展改革和生態(tài)環(huán)境主管部門。


第十三條 產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


(一)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,向區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門申請領(lǐng)取排污許可證,并執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定;


(二)制定危險廢物年度管理計(jì)劃,報所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門備案;


(三)建立危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的污染環(huán)境防治管理制度,明確單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人的責(zé)任;


(四)建立危險廢物管理臺賬,如實(shí)記載危險廢物的名稱、種類、產(chǎn)生時間、數(shù)量及流向等情況;


(五)妥善保存危險廢物管理臺賬,保存時間不少于5年;以填埋方式處置危險廢物的,永久保存危險廢物管理臺賬。


產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者破產(chǎn)或者注銷的,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將危險廢物管理臺賬移交所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門保存。


第十四條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請取得許可證。禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。


市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開本市取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位目錄,供社會公眾查詢。


第十五條 危險廢物集中處置設(shè)施、場所是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施。


市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、城市管理等主管部門,根據(jù)國家危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃和北京城市總體規(guī)劃的要求,科學(xué)評估危險廢物處置需求,組織編制全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實(shí)施規(guī)劃,明確設(shè)施、場所建設(shè)的布局和時序,與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。


區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實(shí)施規(guī)劃,組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的中轉(zhuǎn)貯存設(shè)施。


市發(fā)展改革、財(cái)政等主管部門根據(jù)全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實(shí)施規(guī)劃,采用投資、補(bǔ)助、補(bǔ)貼等方式,制定危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的資金支持政策。


第十六條 產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者沒有自行利用、處置能力的,應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的危險廢物委托有資質(zhì)單位收集、運(yùn)輸、利用、處置,對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),并簽訂書面合同。


危險廢物委托收集、運(yùn)輸、利用、處置合同應(yīng)當(dāng)載明危險廢物的名稱、種類、特性等基本信息及污染防治要求、收運(yùn)時間、收運(yùn)頻次、收運(yùn)處置費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容。


危險廢物處置收費(fèi)依據(jù)本市政府定價目錄管理,具體價格標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市生態(tài)環(huán)境等主管部門綜合本市危險廢物的產(chǎn)生量、運(yùn)輸和集中處置能力及成本、集中處置設(shè)施運(yùn)營狀況等因素確定。


第十七條 危險廢物收集、利用、處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及書面委托合同的約定及時收集、接收危險廢物,不得無故拒收。


危險廢物收集、利用、處置單位因不可抗力或者重大活動、重污染天氣等情形,導(dǎo)致無法正常收集、接收危險廢物的,應(yīng)當(dāng)及時告知產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,協(xié)助其采取臨時環(huán)境安全措施。


第十八條 轉(zhuǎn)移危險廢物的,轉(zhuǎn)出和接收單位應(yīng)當(dāng)遵守國家危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和運(yùn)輸管理要求。


市生態(tài)環(huán)境主管部門審批危險廢物跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移,并將批準(zhǔn)信息通報相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和交通主管部門。不得將本市行政區(qū)域外的危險廢物輸入本市行政區(qū)域內(nèi)貯存、處置。


第十九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)轉(zhuǎn)移危險廢物的,移出單位應(yīng)當(dāng)向移出地的區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門申領(lǐng)并填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。


移出地和接受地的區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)分別對危險廢物的移出和接受情況進(jìn)行監(jiān)督。


第二十條 危險廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險貨物運(yùn)輸許可,在運(yùn)輸危險廢物的車輛上安裝衛(wèi)星定位裝置并確保其正常運(yùn)行,不得在運(yùn)輸途中拋撒、泄漏、丟棄、傾倒危險廢物。


運(yùn)輸?shù)奈kU廢物符合國家有關(guān)例外數(shù)量和有限數(shù)量危險貨物要求的,可以依國家規(guī)定按照普通貨物運(yùn)輸。


市、區(qū)交通主管部門應(yīng)當(dāng)公開本市具有危險廢物運(yùn)輸許可的單位和車輛的信息。


第二十一條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


(一)采取措施安全處理危險廢物,不得擅自丟棄、傾倒、堆放或者遺撒;


(二)對不同特性的危險廢物分類收集、貯存,不得將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、運(yùn)輸;


(三)貯存暫時不利用或者不處置的危險廢物,應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施、場所,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施;


(四)加強(qiáng)對收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)施和設(shè)備的管理和維護(hù),保證其正常運(yùn)行和使用;


(五)按照規(guī)定及時在本市環(huán)境信息公開平臺上如實(shí)公開產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的種類、數(shù)量及去向等信息,但涉密單位或者涉密項(xiàng)目除外;


(六)對收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品,經(jīng)消除污染轉(zhuǎn)作他用的,如實(shí)記錄其數(shù)量、用途和去向;


(七)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉的,安全處置已經(jīng)產(chǎn)生或者貯存的危險廢物,依法開展環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估和治理修復(fù),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。


第二十二條 本市建立危險廢物污染環(huán)境防治信用管理機(jī)制,將產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的相關(guān)信用記錄按照有關(guān)規(guī)定納入信用信息共享平臺。


市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市要求,制定危險廢物污染環(huán)境防治信用機(jī)制的具體辦法。


第三章 特別規(guī)定


第二十三條 工業(yè)園區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實(shí)施規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,配套建設(shè)危險廢物貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施、場所。


工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織園區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢量較小的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)。


第二十四條 工業(yè)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生危險廢物的建設(shè)項(xiàng)目具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的自行利用、處置設(shè)施:


(一)年度同一種類危險廢物產(chǎn)生量超過5000噸;


(二)本市對產(chǎn)生的危險廢物不具備安全處置能力且危險廢物不適宜跨省轉(zhuǎn)移的。


前款規(guī)定的自行利用、處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價,并與主體工程同時設(shè)計(jì),同時施工,同時投入使用。


第二十五條 工業(yè)企業(yè)自行利用、處置本企業(yè)不同廠區(qū)產(chǎn)生的危險廢物的,轉(zhuǎn)移過程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。


工業(yè)企業(yè)自行利用、處置本企業(yè)同一廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物的,應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度,記錄轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)據(jù)。


第二十六條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實(shí)施規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的資金支持政策,通過招投標(biāo)、購買服務(wù)等方式,委托具備專業(yè)資質(zhì)的單位,統(tǒng)籌安排收集、運(yùn)輸本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模較小、分布分散或者交通不便的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。


市衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會同市生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、交通等主管部門制定醫(yī)療廢物收運(yùn)管理規(guī)定并開展考核評價。


第二十七條 重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作,擴(kuò)大處置能力,保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通等主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。


第二十八條 發(fā)生重大傳染病疫情期間,市衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門對醫(yī)療廢物采取特別防控措施,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求,對醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒、分類、收集、包裝等工作。


根據(jù)疫情防控需要,市衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境主管部門將相關(guān)單位、場所和地點(diǎn)等產(chǎn)生的生活垃圾列入重點(diǎn)管控生活垃圾,參照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理,制定相關(guān)應(yīng)急措施。各相關(guān)單位、物業(yè)服務(wù)人和個人應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一指揮,落實(shí)就地消毒、分類、收集、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急措施。


經(jīng)市人民政府同意,可以使用生活垃圾焚燒設(shè)施應(yīng)急處置醫(yī)療廢物和重點(diǎn)管控生活垃圾。生活垃圾焚燒設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生健康主管部門的要求做好衛(wèi)生防疫工作。


第二十九條 機(jī)動車、電動自行車生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)標(biāo)識生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品使用電池的危險特性;廢棄電池屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)公告消費(fèi)者通過生產(chǎn)者、銷售者、維修者等渠道,交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。


機(jī)動車、電動自行車及配套電池的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全廢棄電池回收制度,通過售后服務(wù)、維修、拆解等渠道回收廢棄電池,定期發(fā)布回收信息;回收的廢棄電池屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)提供或者委托給有危險廢物經(jīng)營許可證的單位利用、處置。


第三十條 機(jī)動車維修企業(yè)辦理機(jī)動車維修經(jīng)營備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)有明確的危險廢物污染防治措施和管理制度,具備符合條件的危險廢物專用貯存設(shè)施、場所。


機(jī)動車所有人、使用人對機(jī)動車維修活動中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物,應(yīng)當(dāng)自行或者通過機(jī)動車維修企業(yè)交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。


第三十一條 廢舊機(jī)動車、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解單位應(yīng)當(dāng)對拆解過程中產(chǎn)生的危險廢物分類收集、貯存,交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。


第三十二條 設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險廢物管理制度,加強(qiáng)對危險廢物的管理,依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置實(shí)驗(yàn)室危險廢物,將危險廢物處置費(fèi)用納入教學(xué)活動、科研項(xiàng)目預(yù)算,明確負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室危險廢物管理的機(jī)構(gòu)或者人員。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立危險廢物管理臺賬,危險廢物管理人員應(yīng)當(dāng)定期對貯存設(shè)施、場所進(jìn)行檢查。


實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的過期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的貯存場所分類存放,不得隨意丟棄、填埋。


第三十三條 政府機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及社會團(tuán)體對其產(chǎn)生的廢棄熒光燈管,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、貯存,定期交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。


第三十四條 單位和個人應(yīng)當(dāng)將日常生活中產(chǎn)生的廢棄電池、廢棄化學(xué)藥品、廢棄熒光燈管等有害垃圾投放至有害垃圾收集容器。


生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置有害垃圾收集容器,分類收集有害垃圾。


第三十五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)體系,收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置有害垃圾,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理設(shè)置有害垃圾集中暫存點(diǎn)。有害垃圾投放點(diǎn)至集中暫存點(diǎn)間的投放、清運(yùn)、暫存等收集過程,按照國家規(guī)定豁免危險廢物管理;生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)分類收集,交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。


第四章 法律責(zé)任


第三十六條 違反本條例第十三條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處二十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。


違反本條例第十三條第一款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。


違反本條例第十三條第一款第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款。


違反本條例第十三條第二款規(guī)定的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期移交危險廢物管理臺賬;逾期不移交的,對單位負(fù)責(zé)人處二萬元以上十萬元以下罰款。


第三十七條 違反本條例第十六條規(guī)定,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托他人收集、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物,未對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)、未依法簽訂書面合同或者未在合同中約定污染防治要求的,應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方依法承擔(dān)連帶責(zé)任。


第三十八條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,未及時收集、接收危險廢物,或者無故拒收危險廢物的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款。


第三十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,運(yùn)輸危險廢物的車輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置未正常運(yùn)行的,由交通主管部門按照國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定處罰;在運(yùn)輸途中拋撒、泄漏、丟棄、傾倒危險廢物的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬元的,按二十萬元計(jì)算,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。


第四十條 違反本條例第二十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬元的,按二十萬元計(jì)算,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。


違反本條例第二十一條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二十萬元以上一百萬元以下罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。


違反本條例第二十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處二十萬元以上一百萬元以下罰款。


違反本條例第二十一條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。


第四十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定,未開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價,擅自開工建設(shè),或者自行利用、處置設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用的,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。


第四十二條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款。


第四十三條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,將危險廢物提供或者委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬元的,按二十萬元計(jì)算,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。


第四十四條 單位和個人違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門依照《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。


第四十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,受到罰款處罰,被責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正期限屆滿之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。


第四十六條 違反本條例規(guī)定,危險廢物污染環(huán)境,造成他人損害或者生態(tài)環(huán)境損害的,受到危險廢物污染損害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求污染者依法賠償損失;有關(guān)檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和社會組織可以依法向人民法院提起生態(tài)損害賠償訴訟。


第四十七條 違反本條例規(guī)定,收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第四十八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處危險廢物污染環(huán)境違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索,應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。


第五章 附  則


第四十九條 本條例所稱產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,是指產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè),機(jī)動車維修企業(yè),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),廢舊機(jī)動車、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解單位,設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)單位,以及其他生產(chǎn)經(jīng)營者。


本條例所稱生活垃圾分類管理責(zé)任人,依照《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。


第五十條 對列入國家危險廢物名錄中的危險廢物,國家規(guī)定的豁免環(huán)節(jié)符合豁免條件的,可以按照豁免內(nèi)容進(jìn)行管理,法律法規(guī)另有規(guī)定除外。


第五十一條 液態(tài)危險廢物的污染防治,適用本條例;但是排入水體的廢水和放射性固體廢物的污染防治適用有關(guān)法律法規(guī),不適用本條例。


第五十二條 本條例自2020年9月1日起施行。


來源:北京市生態(tài)環(huán)境局


相關(guān)標(biāo)簽:危險廢物

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