企業(yè)名稱：濰坊優(yōu)特檢測服務(wù)有限公司
地址：濰坊市北海路與民主街交叉口西北角 寒亭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園6號樓三樓
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郵箱： wfytjc2015@163.com
在實(shí)際工作中經(jīng)常遇到這種情況，有部分固體廢物似乎具有危險(xiǎn)廢物的屬性，但在《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中沒有明確列出；有部分雖然在《名錄》中有表述，但理解上容易產(chǎn)生岐義，很難明確進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的屬性界定。那么這些固廢到底是不是危廢？應(yīng)如何識別危廢？這些關(guān)于危險(xiǎn)廢物的常見問題經(jīng)常困擾著企業(yè)的管理人員，今天小編整理了一些資料，供大家參考。
危險(xiǎn)廢物的概念是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。?
危險(xiǎn)廢物的特性：包括腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性。
常見的具有腐蝕性的危廢廢物有：廢堿液及堿渣、廢酸、酸泥、酸渣；
常見的具有毒性的危廢廢物有：油/水、烴/水混合物或乳化液、廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、廢電路板等；
常見的具有易燃性的危廢廢物有：石油開采和煉制產(chǎn)生的油泥和油腳、溢出廢油或乳劑、廢石蠟和潤滑油；
常見的具有反應(yīng)性的危廢廢物有：炸藥生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥、含爆炸品廢水處理過程中產(chǎn)生的廢炭、TNT生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉紅水、紅水以及廢水處理污泥；
常見的具有感染性的危廢廢物有：感染性廢物、損傷性廢物、為防止動物傳染病而需要收集和處置的廢物。
關(guān)于危險(xiǎn)廢物的鑒別
危險(xiǎn)廢物的鑒別應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：
危險(xiǎn)廢物混合后怎么判定？
1、具有毒性、感染性中一種或兩種危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合，導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其他物質(zhì)中，混合后的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物。
危險(xiǎn)廢物利用處置后判定規(guī)則
1、僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過程和處置后產(chǎn)生的固體廢物，經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。
常見違法行為
1、危廢暫存間標(biāo)識標(biāo)牌不規(guī)范、危險(xiǎn)廢物臺賬不完善
省大氣強(qiáng)化督查組在對中江縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，四川時(shí)匯家具有限公司將噴漆房廢水收集池內(nèi)打撈的油漆渣露天傾倒于廠區(qū)空地，同時(shí)存在危廢暫存間標(biāo)識標(biāo)牌不規(guī)范、危險(xiǎn)廢物臺賬不完善等問題。該公司行為違反了《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》有關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)即要求企業(yè)立即整改，對該違法行為立案調(diào)查，并處以罰款5萬元的處罰。
2、未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志
廣州市番禺元博電子廠的軟性線路板加工生產(chǎn)項(xiàng)目因在處理危險(xiǎn)廢物過程中，有5袋污泥和2袋含油墨抹布雖已包裝，但未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。該行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條的有關(guān)規(guī)定，廣州市番禺區(qū)環(huán)境保護(hù)局決定對元博電子廠整改違法行為并罰款1萬元的行政處罰。
附法律責(zé)任：
違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款:
（一）不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志的；
（二）不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；
（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的；
（四）不按照國家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的；
（五）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；（六）不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；
（七）將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；
（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；
（九）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；
（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；
（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；
（十二）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；
（十三）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。
附：GB5085.7 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則，2007版和2019版標(biāo)準(zhǔn)的變化對比
GB5085.7 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則，2007版和2019版標(biāo)準(zhǔn)的變化對比 | |||||
GB5085.7-2007 | GB5085.7-2019 | 2019版與2007版變化/區(qū)別 | |||
主要內(nèi)容變化： | |||||
適用范圍 | 適用于任何生產(chǎn)生活和其他活動中產(chǎn)生的固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別，適用于液態(tài)固廢；但不適用于排入水體的廢水的鑒別 | 適用范圍 | 適用于任何生產(chǎn)生活和其他活動中產(chǎn)生的固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別，適用于液態(tài)固廢； | 刪除：但不適用于排入水體的廢水的鑒別。即把能排入水體的液態(tài)固廢也納入 | |
規(guī)范性引用文件 | GB5085.1~6；和固體廢物鑒別導(dǎo)則（試行）；《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（1998年頒布） | 規(guī)范性引用文件 | GB5085.1~6；固體廢物鑒別導(dǎo)則（GB34330）；《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)保部39號令） | 1 主要是固體廢物鑒別導(dǎo)則GB34330-2017明確化,之前只有試行，沒有規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)； 2.1998年，我國首次印發(fā)實(shí)施《國家危險(xiǎn)廢物名錄》； | |
術(shù)語和定義 | 1 固體廢棄物：是在生產(chǎn)、生活等活動中產(chǎn)生的喪失使用價(jià)值或拋棄的固態(tài)、半固態(tài)或置于容器中的氣態(tài)的物質(zhì)以及法律法規(guī)規(guī)定納入廢物管理的物質(zhì)。2 危險(xiǎn)廢物：列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法，認(rèn)定其具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險(xiǎn)特性的固體廢物。 | 術(shù)語和定義 | 1 固體廢棄物：是在生產(chǎn)、生活等活動中產(chǎn)生的喪失使用價(jià)值或拋棄的固態(tài)、半固態(tài)或置于容器中的氣態(tài)的物質(zhì)以及法律法規(guī)規(guī)定納入廢物管理的物質(zhì)。2 危險(xiǎn)廢物：列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法，認(rèn)定其具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險(xiǎn)特性的固體廢物。 | 增加了利用和處置的解釋。 | |
鑒別程序 | 第一階段：依據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》（試行）等判定待鑒別的物質(zhì)是否屬于固體廢物，不屬于固體廢物的，則不屬于危險(xiǎn)廢物。第二階段：經(jīng)判斷屬于固體廢物的，則依據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》判斷。凡列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的屬于危險(xiǎn)廢物，不需要進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別；未列入名錄的或名錄中要求進(jìn)一步證明的，應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。第三階段：依據(jù)GB 5085.1-GB 5085.6鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性，屬于危險(xiǎn)廢物。第四階段：對未列入名錄且無法鑒別的物質(zhì)，可能對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的，由環(huán)部門組織專家進(jìn)行認(rèn)定。 | 鑒別程序 | 第一階段：依據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》（GB34330）等判定待鑒別的物質(zhì)是否屬于固體廢物，不屬于固體廢物的，則不屬于危險(xiǎn)廢物。第二階段：經(jīng)判斷屬于固體廢物的，則依據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》判斷。凡列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的屬于危險(xiǎn)廢物，不需要進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別；未列入名錄的或名錄中要求進(jìn)一步證明的，應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。第三階段：依據(jù)GB5085.1-GB5085.6鑒別標(biāo)準(zhǔn)以及HJ298進(jìn)行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性，屬于危險(xiǎn)廢物。第四階段：對未列入名錄且無法鑒別的物質(zhì)，可能對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的，由環(huán)部門組織專家進(jìn)行認(rèn)定。 | 第三階段：鑒別時(shí)將HJ298明確加入，其余沒有變化。 | |
危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則 | 1 具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）或感染性的危險(xiǎn)廢物與其他固體物質(zhì)混合，導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其它固體物質(zhì)中，混合后的固體廢物廢物屬于危險(xiǎn)廢物。2 僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合或進(jìn)行處理，混合后或處理后的廢物經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物 | 危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則 | 1 具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）或感染性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合，導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其它物質(zhì)中，混合后的固體廢物廢物屬于危險(xiǎn)廢物。 2 僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合或進(jìn)行處理，混合后或處理后的廢物經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物 | 可以理解為：只要危險(xiǎn)廢物與任何物質(zhì)混合，而不僅僅是與固體物質(zhì)混合。其余無變化 | |
危險(xiǎn)廢物處理后判定規(guī)則 | 1 具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）或感染性的危險(xiǎn)廢物處理后的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物； 2 僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物 | 危險(xiǎn)廢物利用處置后判定規(guī)則 | 1 僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物利用過程和處置后產(chǎn)生的固體廢物，經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物； | 增加利用內(nèi)容；利用：作為原材料或者燃料過不同的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程，一定會生產(chǎn)出新的產(chǎn)品。處置：就是通過焚燒或填埋或物化的方式，最終結(jié)果是讓廢物“消失”，不會形成新的產(chǎn)品。所以利用后產(chǎn)生的固體廢物需要再次鑒定；處置后的固體廢物仍是危險(xiǎn)廢物 | |
標(biāo)準(zhǔn) | 縣級以上 | 標(biāo)準(zhǔn) | 縣級以上 | 無 | |
來源：環(huán)保365
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