2、涂裝公司未安裝VOCs收集及治理設(shè)施，被按日連續(xù)計(jì)罰88萬(wàn)元

基本案情：某涂裝有限公司主要從事電鍍和表面處理生產(chǎn)業(yè)務(wù)。2018年3月8日，上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司三車間使用有機(jī)溶劑進(jìn)行金屬表面涂裝作業(yè)，存在揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放現(xiàn)象，未設(shè)置揮發(fā)性有機(jī)物收集、處理裝置。

3月13日，上海市環(huán)境保護(hù)局對(duì)其下達(dá)《責(zé)令改正決定書》，要求該公司立即改正未按規(guī)定安裝、使用揮發(fā)性有機(jī)物污染防治設(shè)施的行為；5月21日，上海市環(huán)境保護(hù)局對(duì)其作出罰款人民幣11萬(wàn)元整的行政處罰決定。3月21日，執(zhí)法人員對(duì)該公司三車間再次現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司未采取整改措施，仍在使用有機(jī)溶劑進(jìn)行金屬表面涂裝，仍未配備揮發(fā)性有機(jī)物收集、處理設(shè)施。

該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第（一）項(xiàng)、《上海市環(huán)境保護(hù)條例》第六十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，上海市環(huán)境保護(hù)局對(duì)其自2018年3月14日起至2018年3月21日期間的違法行為按日連續(xù)處罰，作出罰款人民幣88萬(wàn)元整的行政處罰決定。

 VOCs處理設(shè)施檢查要點(diǎn)

• 排放VOCs的生產(chǎn)裝置數(shù)量及配套治理設(shè)施是否與環(huán)評(píng)一致，是否采用低VOCs含量原輔材料； 

• 投料過(guò)程、輸送、存儲(chǔ)和生產(chǎn)過(guò)程等環(huán)節(jié)中VOCs的密閉收集情況； 

• 檢查污染治理設(shè)施日常運(yùn)行所涉及天然氣、活性炭、吸收液等物料消耗情況，自行監(jiān)測(cè)情況、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況，生產(chǎn)記錄臺(tái)帳、治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、廢棄活性炭轉(zhuǎn)移和處置臺(tái)帳等，是否存在以逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物行為； 

• 核查該單位是否應(yīng)納入應(yīng)急管控清單，是否應(yīng)填報(bào)全省VOCs總量核算管理系統(tǒng)。

• 檢查應(yīng)取締關(guān)閉的涉VOCs排放的“散亂污”和“低小散”企業(yè)是否做到“兩斷三清”； 

• 檢查園區(qū)LDAR信息管理平臺(tái)、集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等運(yùn)行管理情況； 

• 園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量VOCs監(jiān)測(cè)工作開展情況，石化、化工類工業(yè)園區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)運(yùn)行情況。 

• 并配合現(xiàn)場(chǎng)檢查開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)照國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)，檢查廢氣有組織排放達(dá)標(biāo)排放情況。 

• 通過(guò)監(jiān)測(cè)廠區(qū)內(nèi)無(wú)組織排放濃度等，監(jiān)控企業(yè)綜合控制效果。 

• 具備條件的，對(duì)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群開展走航監(jiān)測(cè)、網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)以及溯源分析等工作。

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