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發(fā)生在越城區(qū)鑒湖街道棲鳧村附近的一起非法處置危廢案,終于到了追究責任的時候。近日,舟山、金華等地的4家產(chǎn)廢企業(yè)先后與我市生態(tài)環(huán)境部門簽署總計321.3萬元的生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。
在越城區(qū)西南側(cè)一處不知名的山丘上,四周綠林蒼翠,植被茂盛,唯獨當中一塊土地黃土裸露,砂石堆積,毫無生機。這是記者日前在棲鳧村茶場旁的山林里看到的一幕。一年前,這處人跡罕至的山林就是胡家良等人非法收集、處置危險廢物的重要場所。
2018年4月,棲鳧村村民向越城區(qū)生態(tài)環(huán)境分局反映村內(nèi)異味嚴重。越城區(qū)生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員會同越城公安分局民警當即趕到該村,展開摸排,很快鎖定村內(nèi)一家非法加工作坊,現(xiàn)場查獲1000余桶廢焦油、26噸焦塊、3.5噸油膏和約5噸受污染的塑料桶等危險廢物。執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn),該作坊不僅存放廢焦油、防水涂料半成品等危險廢物,場地西南側(cè)還有一只窖爐,里面的爐膛尚有余火,明顯有加工生產(chǎn)痕跡。除此之外,場地周邊的水坑、溪溝均漂浮著黑色渾濁的液體。
據(jù)查,作坊主胡家良連續(xù)多年與同伙通過上家向上游的舟山、嘉興、金華等地產(chǎn)廢企業(yè)非法購買廢焦油等危險廢物,并將其加工制作成“防水涂料”,通過非法售賣牟取暴利。
越城區(qū)生態(tài)環(huán)境分局有關負責人告訴記者,廢焦油是醫(yī)藥化工、農(nóng)藥化工的精餾(蒸餾)殘渣,里面部分有機物會對土壤、地表水環(huán)境造成污染。工作人員及時清理了案發(fā)現(xiàn)場的污染物,并對危險廢物進行轉(zhuǎn)移、封存,防止二次污染的發(fā)生。對現(xiàn)場受污染的土壤、空氣和水也進行了防污處理。
據(jù)悉,這起非法處置危廢案涉及危險廢物總量達1600余噸。到去年8月,近40人因涉嫌污染環(huán)境罪被公安機關采取強制措施。
案件查清了,但在追究責任時卻遇到了困難。4家產(chǎn)廢企業(yè)把危險廢物交給沒有處置資質(zhì)的人處理,需要承擔相應的責任。但由于4家產(chǎn)廢企業(yè)都在外地,取證難度較高,加上需要對生態(tài)環(huán)境損害程度、4家產(chǎn)廢企業(yè)賠償費數(shù)額及各家占比等情況進行鑒定評估,導致后續(xù)工作耗費了較長時間。一直到今年6月,才最終確定4家企業(yè)的賠償金額。
值得一提的是,過去,由于生態(tài)環(huán)境部門、公安部門及第三方檢測機構對鑒定的程序、范圍存在不同看法,特別是在當事人不予配合甚至利用公安執(zhí)法部門對工藝的不熟悉干擾調(diào)查時,往往會造成檢測結(jié)果無法印證危廢屬性的后果。為了最大限度減少雙方的分歧,降低辦案難度,公安部門在偵辦時選擇聯(lián)合執(zhí)法,并與第三方檢測機構合作,使案件得以順利偵辦。
越城區(qū)生態(tài)環(huán)境分局有關負責人表示,這次責任追究,為越城區(qū)乃至全市打擊企業(yè)非法處置危險廢物找到了新的突破口。據(jù)悉,接下來,生態(tài)環(huán)境部門將根據(jù)賠償意見書和賠償協(xié)議對案件所在地進行生態(tài)修復。